第六集中国攻略357坦诚会商
湘淮军决定接受整编，意味着都督府终于全面掌控华夏的军队，此时的华夏联盟已经统辖除青海、西藏、新疆、蒙古、黑龙江以北外，原满清所有的领土，而且还将兰芳、琉球纳入旗下。
总参谋部开始着手完善并准备北征作战，陆军部的任务则是对全国的军队进行整编，以形成全面统一，效能更高的军事指挥系统和军队。
按照陆军部的计划，这次将召集全军的中高级将领分三批在北京进行集训，每一批为期一个月，中间有重叠，也就是用两个月的时间完成这次集训。
陆军部向全军发出了这份通知，时间定在两个星期以后，不过在此之前，叶枫去了一趟徐州，并约见李鸿章和曾国藩。
江北省是李鸿章的辖区，而国防军也在徐州有一个师，淮军在这里也有几个营，这个地方是充分考虑到双方的立场，在双方都了解的地方见面。
“听说叶都督很年轻，今日一见，方知闻名不如见面，叶都督大概还不到三十岁吧？”曾国藩在车站见到亲自前来迎接的叶枫，笑着拱手作揖。
叶枫也用这种传统的礼节和这两位大名鼎鼎的历史人物打了招呼：“两位都是我华夏民族的中流砥柱，叶某无论在学识，还是对世情的了解，都还要向两位多多请教。”
“叶都督客气了，”曾国藩捋须微笑。轻轻点了点头，至少叶枫表面上显得很真诚，也给足了他们面子。
不过当叶枫很直接地提出，希望加强中央集权的时候，曾国藩和李鸿章都有些不豫，也奇怪叶枫太性急，虽说湘淮军刚刚表示愿意接受整编。但毕竟整编还没有开始，现在湘淮军还是在儒党手中。叶枫这个时候就想收权，似乎有些操之过急。
“之所以这个请两位来，并且提出这个问题，是因为叶枫想与两位坦诚地谈一谈，我想以两位地远见卓识，也当明白对中国这么大一个国家而言，要维护统一是多么的困难。”叶枫认真地看着对面这两位，他确实希望得到对方的支持，至少也能达成某种默契或者共识。
曾国藩沉吟了片刻：“那么，也都督想要如何做呢？”
叶枫摇了摇头：“不是叶某想要做什么，叶某只是向二位说说自己的看法，至于到底要怎么做，我想最后还是要到国士院表决，我说了不算。复兴党说了也不算。”
“都督大人既然想要加强集权，难道还要让国士院存在？”李鸿章目光炯炯地盯着叶枫，毫不客气地说道。
叶枫连忙摇了摇头：“两位误会了，虽然说集权是需要的，但制衡也是需要的，在叶某的心里。理想地华夏政府，其架构应该说已经形成，只是在运作的具体细节上，我想应该可以做得更好。”
“首先是中央政府这个层面，国士院、内阁、都督府、按察院、大理院应该是相互独立地，但是在政府层面，可能需要一个代表国家最高元首，这个人可以是内阁首相，也或者再设置一个总统的职位，不管怎么做。都督府与内阁的关系需要重新理顺。军务应该是政务的一部分，但是军事行动必须得到更高层次的授权。譬如对外宣战需要得到国士院的批准，军队建设计划、军费预算、重大作战行动等，也必须得到国士院的通过。”
曾国藩和李鸿章相互看了一眼，他们都有些不太明白，为什么叶枫总是往自己身上套枷锁，李鸿章问道：“那么，叶都督是倾向于内阁宰相制，还是总统制呢？”
叶枫脑海里迅速闪过很多国家地政体，还有自己做过的分析，笑了笑道：“叶某倒是没有什么倾向，只是觉得内阁宰相如果也掌握了军权，手上的权力未免也大了点；不过设置总统的话，叶某想总统是对内对外的一个代表，而且大正方正也必须通过他，比如法律的签署等，不过总统并不处理具体的政务，也就是说内阁的权利不会受太大影响，只是内事外事地代表权会归属总统，总统在军事上的权力会更大一些，特别是发生战争的话，这样的问题就在于总统的权限如何规定，如何与内阁做好协调。”
曾国藩和李鸿章交换了一下眼色，不管叶枫是真的征求意见，还是做出个样子，对他们来说，这两种办法确实正向叶枫所说地那样，各自都有优缺点，曾国藩沉吟着道：“按照叶都督的想法，国士院、按察院和大理院始终还是不归总统或宰相管的？”
叶枫点了点头：“这其实是西方发展比较成熟的一种政体，也就是所谓的三权分立，政府掌国家行政权、国士院掌立法权、大理院和按察院构成的司法系统掌司法权，我想你们也可能看到，这套系统有两个三个特点，一个是民意，国士院经过层层选举，能够成为的国士的都是德高望重的人，他被人选出来，自然要发出投他票的人地声音，不然下次就不会有人投他地票了……”
“第二个特点就一切都以法律为基础，国士院制定法律，按察院和大理院要做的就是惩罚那些违反法律地行为，哪怕这个人是国家的元首，或者国士院的院长。在法律面前，没有身份的高低，真正做到王子犯法与庶民同罪，甚至是皇帝犯法与庶民同罪，当然，在制订法律的时候，对庶民和士绅的规定肯定有不一样，但是法律一旦制订，那就必须按照法律来执行。”
叶枫说得很坦白，他明确告诉曾国藩、李鸿章，所谓法律面前一律平等，那只是针对
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