年度发展成本=经济发展过程中的中间消耗十经济发展过程中所支付的劳动者报酬十经济发展过程中所提取的固定资产折旧。
(二)研究发展成本对宏观经济社会发展具有十分重要的实践价值和学术价值。
1.区域发展成本可用来剖析各经济发展区域在经济发展过程中,创造单位产出需要做出的牺牲和应支付的代价,分析各区域之间的发展差距与发展成本,结合人均gdp科学分析区域经济发展水平、城市化程度、人均收入、健康水平、就业状况、识字率等与区域发展成本的关系,对经济、社会的发展速度、发展水平、发展阶段有了更清醒的认识。
2.通过对发展成本的分析进行比较研究,辨明国家和区域经济社会发展中支付成本的大小、经济社会结构有无存在问题、宏观经济社会区划、计划、宏观经济政策的决策制定是否可行?成本是否太高?可以成为建设项目投资预算、风险概率、回收周期、养护成本等的依据。
3.区域发展成本可作为各区域经济调整产业结构,确立优势产业的参考依据。
各经济区域可立足于本地的实际情况,更具区域发展成本,调整产业结构,选择有本地产业特色,避免盲从,充分发挥地方的比较优势,回避高成本低产出的产业选择,并结合各地历史、人文、地理、资源环境等方面的因素,确立优势产业。
4.发展成本可考察经济社会的市场竞争能力。一个经济区域的市场竞争能力和适应能力取决于很多因素的影响,如经济发展水平、经济发展成本、劳动生产率、政府服务职能及政策、资源状况、基础设施建设、地理情况、人文社会情况等。其中经济发展成本是一个关键的影响指标,如果一个区域经济发展成本比较高,其市场发展能力和适应能力就会减弱,就会降低其投资回报率,投资者自然会减少,反之则投资者就多,发展就更快。
5.发展成本是一个极具经济学学术价值的议题。发展成本把企业成本竞争的理念从单个经济领域引向整个社会竞争领域,把经济管理理念引申到社会管理之中,是理论的一次飞跃,经济管理理论一般得适应社会发展管理及竞争要求。其理由有四:第一,一切社会关系都是建立在经济关系的基础之上的生产生活关系;第二,经济基础决定上层建筑,经济竞争规律、成本规律、经济机制与上层建筑中的管理制度和竞争机制源出一辙,适应对社会的管理竞争要求;第三,经济竞争和成本规律是市场经济的必然规律,也是以经济建设为中心的上层建筑中政治法律制度建设与公平发展竞争的必然要求;第四,降低生产成本提高竞争力是微观经济行为,降低发展成本、增加社会积累、提高社会发展速度是宏观经济行为。由此可见,经济管理成本的理念适合社会管理成本的要求,把经济主体的成本概念引入整个社会领域,把经济管理的理念引申到社会管理之中,是一个理性升华和理论上的飞跃,应该具有重要的学术价值口。
(三)经济增长与发展、发展成本的关系及影响。
经济增长通常指一一国(区域)在一定时期商品量和劳务量的增长,即产出量的增长,通常以gdnp、人均收入等为指标。而经济发展的含义广泛得多,包括产出量的增大、人均收入的提高等生活指标,还有经济结构’、政治体制、文化法律、观念习俗变革的经济社会综合指标。经济发展的核心是结构变化的过程。首先从产业结构变化所引起,产业投入结构的变化带来新的经济部门、新的行业的产生,如企业变革、管理部门变革、劳动力结构变化、教育结构随之而产生变化等。一个国家的变化最优先表现的是产业结构的变化,产业结构变化的合力推动了发展。.可见经济增长是经济发展.的基本动力,无增长就无发展,包含在经济发展中的经济增长应该是多结构、多样化产出量的增长,多结构、多样化产出量的增长本身就是发展,经济发展包含了社会发展的层面,实际上是指社会和各种福利的增进。经济发展的快慢取决于发展成本这个核心竞争力,一般情况下,经济成本越低、经济增长越快、财富积累越多、发展速度就越快;但在宏观经济运行的特殊情况下,投入一定量的经济成本,经济增量上升,而未必能促进社会经济的发展。经济发展有成本核算,社会发展也应有成本管理。把经济发展的成本管理引向社会发展成本管理自然是一脉相承、理所当然的,增长是前提,发展是目的,成本是核心。
二、国家及地区经济,社会发展成本过高的因素分析及影响中科院《中国可持续发展战略报告》研究组于2002年公布了我国最新发展成本结果:“用1美元在世界平均状况下可以办到的事,在中国就需花费1. 25美元。”实际上中国比美国、日本、西欧等市场经济发达国家及地区发展成本的差距要大得多。一切发展进步的竞争都是围绕成本的竞争而开展,长期以来,人们对各经济主
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