这两项是不计入最低生活保障的。慈爱所负责照顾失去所有成年亲属的孤儿，以及公民中没有亲属并失去生活来源的鳏寡老人、残疾人。每名孤儿除助学金及生活补助外，每月额外发放三百铜币的抚养金，鳏寡老人和残疾人每人每月发放三百铜币的赡养金。来投奔城邦的孤儿，只要未满十四周岁，都可以进入慈爱所，享受同样的待遇。至于鳏寡老人和残疾人，原则上非城邦公民慈爱所不再接纳，但他们仍然可以得到救助站的救助。
城邦的九年教育对于外来人是要收费的，收费标准为初小每年十贯，高小每年十五贯，初中每年二十二贯。初中毕业后还有高中，只招收城邦公民，择优录取。
初小三年，招收六至八岁的儿童，开设语文、数学、体育课；高小三年，招收九至十一岁儿童，增设博物、手工课。初中三年，招收十二至十四岁儿童，增设物理、化学课，数学分为代数、几何两科。高中三年，招收十四岁以上成人，除了继续学习外，还参与工业部和技术部的产品开发工作。
城邦公民从初小一年级开始，全员修炼《清心诀》，并在入学那天，服用稀释的培元丹。《清心诀》或许可能外流，培元丹却是不会外流的，所以外人即使偷学了《清心诀》，成就也不容易超过城邦公民。
职业教育、技术教育和专业教育都是面向成人的，学制一至三年。职业教育的教学内容相当于高小水平，增设服务、泥瓦、管道、饲养、种植、护理等技术性不强的职业知识教育。技术教育内容相当于初中水平，增设木工、管理、财会、制造、民政、商贸、采矿、药物学等技术性较强的职业技术教育。专业教育相当于高中教育，增设军事、法律、医学、教育、外交、金属加工、冶炼等专业性极强的专业教育。城邦公民接受这三种教育每年只需八至十贯学费，外来人只能接受前两类教育，每年需要交纳二十至四十贯的高额学费。
当然，这只是城邦的教育目标，目前还无法全部做到，第一年只能进行师资的培训，以及勉强够用的职业、技术和专业教育。第二年开始每年普及一个学段，争取用四五年的时间实现城邦教育目标。
在研讨建城规划的中途，甘美之花也睡醒了，兴奋地加入了讨论之中。当她听到男女平等地享有婚姻、教育、就业、法律、参政等权利时，感动极了，以为是因为她的原因，城邦的女公民才享有如此高的地位呢，殊不知对于来自现代中国的师生五人来说，这些本就是题中的应有之义。不过谁也没有向她解释。开玩笑，能有这么可爱的一位小美女对自己心存感激，还解释什么呀！
猎杀平原一般是允许、甚至鼓励奴隶的存在的。这一点在五人当中引发了争论。燕独善和甘美之花是坚决反对城邦蓄奴的，甘美之花还纯粹是因为对奴隶们的同情和怜悯，燕独善却是从信念上就无法接受奴隶的存在。
而坚持默许奴隶制的就是胡思齐。他认为在城邦的原始资本积累阶段，蓄奴制无疑是最快捷、最方便、最廉价、最有效率的手段。郎不悔和龙天行也不完全反对奴隶制，至少他们认为把俘获的敌人作为奴隶，并不是什么不可接受的事。
双方谁也说服不了谁，干脆通过游离球联系上华中兴，请他来决断。
华中兴考虑了半天，回复了几点意见：
一、城邦原则上应该废除奴隶制。无论如何，奴隶制都是人类历史上最邪恶、最血腥的污点，无论它有怎样的便利，都无法抹杀这一点。
二、废除奴隶制之后，原来的工奴、农奴和家奴，自动获得城邦自由公民身份，即使愿意在原主人手下工作的，也自动转为工人、农民和家政工人，并享有完全的劳资待遇。未满十四周岁的，必须进入慈爱所。
三、考虑到人的思想不同，总会有认同自己奴隶身份、死忠主人的奴隶。对这些人强行剥夺他们的奴隶身份，他们会认为是一种侵害，所以在他们自愿的情况下，可以保留奴隶的身份。但必须由他们本人到民政局提出书面或口头申请，签订《自愿放弃公民权利申请书》。如果民政局认定这确实是他们真实意愿的表达，可以允许保留他们的奴隶身份。但奴隶主不能随意伤害他们的身体，更不能危及他们的生命。在任何情况下，奴隶都不得买卖、抵押、转赠。同时，无论在何时何地、何种情况下，任何一名奴隶都有权随时要求恢复自由。
四、对于外来人口，只要他不在城邦伤害、虐待、杀死、买卖、抵押、转赠自己的奴隶，那么城邦在原则上不予过问。
五、对于外来的奴隶，如果主动寻求民政局的庇护，且元老院、城主和各团级首脑愿意提供庇护的，城邦可以给予适当形式的庇护。
六、未满十四周岁的奴隶，在任何情况下，自愿进入城邦慈爱所的即刻起，自动获得城邦公民身份。
七、所有在城邦出生的奴隶子女，自动获得城邦自由公民身份，在本人十四周岁之前，未经元老院、城主、民政局、慈爱所的许可，任何人不得将其带离城邦。
八、对于战俘，城邦有权没收其随身所有物品，包括但不限于武器和个人财物；有权在适当期限内，强制性组织他们参加补偿性生产劳动，但应支付不低于同等劳动强度普通工人百分之五十三的工资，并享有除自由和最低工资标准以外其他劳动待遇。
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