孟达道：“两位想要将益州献出去，只怕难度不小。”
法正道：“那就请子敬兄猜猜，我二人正在商议何人可以入川？”
孟达微笑道：“只怕非刘玄德不可。”言罢，三人一起抚掌大笑。
过了好一会儿，法正对张松道：“子乔兄明日拜见刘璋，应当如何回复出使荆州之事。”
张松道：“可以这样回答刘璋：便说玄德公已经同意结盟，但是我方需要再排使者前往荆州，双方进一步商谈如何出兵汉中之事。刘璋若问令谁充当使者，我便向其推荐两位一同前往。”法正、孟达皆道甚好。
翌日，张松来到府衙拜见刘璋，双方施过君臣之礼，刘璋道：“别驾出使荆州结果如何？”
张松道：“刘皇叔十分愿意同主公结盟，但是下官提到出兵汉中时，刘皇叔却十分犹豫。”
刘璋道：“哦？这是为何？”
张松道：“如今曹操占据襄阳、樊城、长安等地，刘皇叔言道自家兵少力孤，倘若出兵汉中，必须要先入西川。只恐北面曹操、东面孙权趁虚进犯荆州。”
刘璋为难道：“如此这般，我等应当如何？”
张松道：“主公可准备厚礼令人再次前往，陈述其中利害关系。倘若两家联合攻下汉中，主公许以分割几处临近荆州的小县。那刘皇叔除了荆州，只有长沙、零陵等几处郡县，如此得到土地，如何会不答应？”
刘璋大喜，道：“如此甚好，不知谁可前往出使？”
张松道：“法正、孟达两人深通军事，若能前往出使，必然不辱使命。”刘璋不假思索，连忙宣召二人入内，然后自己亲笔一封书信，令法正为使者，孟达率领精兵五千，前往接应玄德入川。
众人正在商议时，门外突然闯入一人，只见此人满脸汗水，衣衫尽湿，不等刘璋问话，自己却先喊道：“主公若是听从张松所言，益州四十一处郡县早晚要属于他人。”张松、法正、孟达闻言大惊，回视其人，乃是巴西阆中人黄权，字公衡，现为刘璋府中的主簿。
刘璋道：“益州早晚要属于谁？”
黄权道：“张松这是要引狼入室！”
刘璋哑然笑道：“刘玄德？绝不可能！此人与我同为汉室宗亲，又兼他有英雄之名，如何会来夺我的益州。待他成为我军的盟友之后，击败了张鲁，便可以分得部分土地，哪里会有异心？”
黄权道：“其实不然！左将军刘备素有称霸天下的野心。主公若是请他入川，倘若以上下属的关系对待他，能使他心甘情愿地征讨张鲁吗？主公想要以兄弟之情对待他，一国岂能容下二主？”
刘璋道：“当年刘玄德投奔荆州刘景升时，景升待玄德如同亲生手足，两人相处得极好。景升病逝后，玄德并没有趁人之危而夺荆州，足见此人的仁德之名并非虚言。”
黄权道：“此一时，彼一时。当年刘备投奔到荆州时，兵少将寡；可是如今其身边有诸葛亮、庞统任为军师，关羽、张飞皆称万人敌；赵云、黄忠、魏延乃是勇冠三军的猛将。如此军事实力，刘备岂肯屈居于他人篱下？希望主公可以听从下官所言，则西川稳若泰山；如果主公听从张松所言，益州将有累卵之危。”
刘璋看了看黄权的表情，道：“倘若曹操、张鲁联合引军攻打我益州，如何抵挡？”
黄权道：“主公可使重兵守御各处关隘，修建深沟高垒等防御工事，敌军虽然强悍，却又如何能够攻入益州境内？”
刘璋道：“贼军旦夕之间便会犯界，益州已经有燃眉大急，如果应从公衡所言，乃是缓计。先生如此劝阻，莫非昔日与刘皇叔有恩怨马？”说到这里，刘璋看到黄权仰天长叹，不禁自己却笑了出来，道：“你如此长叹，看来果有其事。”于是不听黄权的建议，下令法正即刻便行。
此时，门外又有一人疾步闯入，喝道：“主公万万不可啊！”刘璋仔细一看，乃是广汉人王累，现为府中从事。
刘璋道：“哦！王官员有何话说？”
王累双手作揖道：“主公如今听从张松所言，乃是自取大祸。”
刘璋笑道：“我正欲结好刘玄德，北面可以抗击张鲁，东面可以令玄德的荆州成为益州的屏障，有何不妥？”
王累道：“纵然张鲁引军前来犯界，也不过是癣疥之疾，而刘备若是入川，实乃心腹之大患。刘备乃世之枭雄，曹操将其视为平生敌手，其野心不只是成为一州之牧。依附曹操之时，刘备曾经与他人共同设计欲对曹操加以谋害；后来借助东吴之力而在赤壁击败曹操，如今却占据荆州始终不归还东吴。如此人品恶劣，心术不正之人，主公如何可以与其共处？倘若今日召他前来，西川必落此人之手。”
刘璋闻言大怒，指着王累呵斥道：“休要胡言乱语！刘玄德与我同为汉室苗裔，亲情非他人可比。当今天子认同的皇叔，仁德之名传播于四海之内。来人，将王累推出去，休要让他再来烦我！”随即令人将王累架出府衙，王累一路高喊：“主公不可！”，刘璋理也不理。
却说法正离开了益州，一路来到荆州界首，玄德早已派出益德远来迎接。法正进入荆州府衙之前，益德在沿途自然对其招待得极为周全。法正拜见玄德之后，双方礼毕，随即呈上书信。
玄德拆封观看，只见书信大意道：“汉室族弟刘璋，致书于左将军、玄德宗兄麾下：
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