新纪十年二月二十日的《新国民报》印括立国宪纲《新纲领》在内的所有理论全部重新审视再发布，明确提出了上三阶与下三阶的对立，坚持士人造福子民的信念，新国人需要统一思想投身家园建设与发展。
做出革新的内容包括：
革除教化一说，革除信念立国为天下一说，区分新士人与旧士人，新国管理职司及称谓革新，公选公评民审相结合。
全民普及姓氏、基础教育、医疗、公产供养建设、公理公审建设。
施行募兵制、监军制、武备公产托管制、职司轮岗制、国土民享制。
各司首仆、一仆、二仆冠专属称谓：
总理司总理陆天麟，副理张赞，协理李春林；
律政司法尊周浩天，副尊孙常健。
监察司督察乔良，副督察赵金穗，巡查史林群仰。
传承司总师王启道，副师常高山。
五军司大帅孙成栋，副帅肖晨光，总司令陈继祖。
辖下各署称谓直接冠长，公诉署一仆就是署长，秘书室一仆就是室长，无鳞鱼研究鱼塘一仆就叫塘长，传承书院一仆就叫院长。
东路军将军乔钢、监军乔小乙，南路军将军魏子清、监军程伟翰，西路军将军庞黑塔、监军陆定邦，北路军将军白仓、监军洪涛，水军将军程谨、监军张禄。
两年一次司考，分基础级、初级、中级、高级、大家。
三年一次技考，分学徒、技工、技师、大技师、总师。
三年一次武考，分队长、小校、校尉、偏将、副将。
三年一次商考，分组长、会长、总管、掌柜、大掌柜。
遵天道、重人本，不以善恶好坏为依据评定道理，不以想象推测为依据界定对错，不以名望利益为依据判断得失取舍。
物价浮动制、军械登记制、爆炸物管制、毒物管制、医药管制。
度量衡尊石刻传承，重量按克、斤、千克、公斤、担、吨等等计量换算，时间按本地计时日冕沙漏的分、刻、时、钟、日等换算，长度按厘米、米、千米、里等换算。
传承书院依据石刻文库编撰教材，包括：语文、数学、地理、医药、管理、商贸、物理、化学、材料、工艺、勘探、建筑、兵法……
新纪十年底开考，考试内容对应传承书院教材，接受前sān_jí参考报名，不接受新国之外的士人参考报名。
考题依旧是征集一半自出一半。
报纸登出包装木箱和包装纸箱对运输果蔬的作用与用法，并免费供应一批给漠南商队，凡是采用这种方式包装的果蔬只要及时运来新国一律包销，漠南商队却半信半疑，毕竟有着三千多里距离。
这一次的《新国民报》把传承司赚翻了，别人以为定价是一文，结果新国不再死心眼，施行物价浮动制，对外实际卖三块。
各国各地都在盯着新国的一举一动，特别是领袖变动，内保署、外务署、通商署这些署长是谁牵涉也很大，得知新国开始变通信念，重新解释立国纲领，关心的人都想了解一下，虽然卖三块也得咬牙买，有门路的也能在新国百姓手里淘换，只是人家也当成宝，内部价也要一块，厚厚的一大本也值这个价，买一本可以传阅数人。
梁庆邦和刘闻涛召集所有核心领主商议了一夜得出结论，新国不会主动出兵，在浮桥驻军看守即可，发现势头不对立刻拆掉其中的活扣木料，他们的紧张是怕新国不改死心眼跳出来主持公道，还因为他们生产的东西太多挤占了新国商品的市场，其实他们想多了。
新国人力不够用，这种大量消耗人力的手工生产主要依靠军队，百姓生产的东西还不够解决自身需求，比如说风机，一个木匠忙仨月只能造一个，即使放下土地不管也要二十天，像板车、皮衣皮被这些更耗时，现在新国的劳动力大多在从事合作化农业生产，解决粮食和肉蛋奶蜂蜜菜糖蔗糖油料棉麻等等，业余时间主要从事纺织印染业，始终围绕衣食住行在开展国政。
前后十二年的安稳和富足使得新国新生儿迅速增长，到处飘舞着尿布，孩童满街都是，但是远水解不了近渴，新国缺人口的现状至少还得维持十年，好事倒是西川来的五千士卒有一些与新国女子通婚，邓林不高兴也没办法，蔡东亭头一个娶了新国女子已经开了先例，而且他管不住士卒的原始本能，管的紧了反而会造他的反！
孙成栋得到五司授权，越过外务署直接找刘文灿抗议，非得要西川派姑娘来新国学手艺，邓林知道怎么回事去讲理，孙成栋拿出石刻拓本跟他争辩光棍多了会造反的一个个故事，说的邓林瞠目结舌不得不同意，反正来学艺是好事，暗中宣传新国光棍是淫贼就能吓唬小女孩。
刘闻涛收复九州以后沿袭了巴国新政和自己创造的认祖归宗制度，本就是望海国子民的百姓迅速进入角色，嗷嗷叫着要富国强兵诛杀苟春哥，百姓有私产赚了钱，对比新国却满足不了衣食住行的需求，领主有了钱能享受人生开始从新国购买奢侈品，银库有了钱扩军屯粮积累武备，总之大家都很满意，岂不知本已打开子民荣誉闸门再开物质刺激堤坝，生产力不能对应私欲的满足等于逼迫百姓疯狂。
望海国彻底沦陷无药可救，
刘闻涛心里只清楚这是建立在多年建设家园的基础上、建立在花了高价购买了现成的工坊和技艺基础上，总吃老本肯定不行，他要寻找出路，梁
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