张位为南方出身，深知南兵擅于与日军作战，心想此时征发南兵势在必行，随即进言：“皇上，除征调辽东、宣府、大同精兵之外，臣以为征调江浙步兵极有必要，江浙步兵久与倭寇作战，经验丰富，战力非比寻常。东南百姓对倭寇深恶痛绝，民心可用，征调援朝必踊跃从征。”万历应允。
赵志皋进言：“皇上，臣举荐兵部侍郎宋应昌为经略，主持军务。宋应昌足智多谋，善用兵法，思虑稳重，忠君勤恳，可托大事，并诏令天下督抚举荐将材听用。”万历应允。李如桢也请旨出战：“皇上，臣愿亲领锦衣卫精锐从征朝鲜，探查军情，斩杀敌寇，锦衣卫世受皇恩，即为天子亲军，卫国卫君责无旁代。”
万历皇帝对李如桢主动请战颇感惊喜，又心生挽留之意：“锦衣卫有此忠心朕心甚慰，平时锦衣玉食，难得上战场，此去历练代表天子亲军，不可丢皇家脸面，但你不必亲去，你与掌印的许茂橓责任重大，事务繁多，还让上次去辽东的骆思恭去吧。”李如桢领旨。万历帝又说道：“待此次倭乱平定之后也可扩张领土，若能如此倒也不虚我军此行。”
赵志皋听到此言，心中一惊，不知万历帝为何也生对朝鲜领土觊觎之心。急忙问道：“皇上，此去是为救援朝鲜收复失地，驱逐倭寇，以全宗藩之义，为何要夺占领土？”
万历帝淡然一笑：“赵阁老，战争应有回报，朝鲜遍地凋敝，兵马难以指望，钱粮不能供应，朕自出兵马钱粮，倾尽全力援救朝鲜，事后分划国土有何不妥？若无朕，朝鲜复国无望，有何颜面再跟朕讨价还价。自然这仅是朕一念而已，但朝鲜王懦弱逃亡之举，摇尾乞怜之情，朕十分不满，此前请求内附，朕令他可迁于宽甸堡暂避，朝鲜王是否已经动身？”
石星答道：“朝鲜王再三叩谢圣恩，但其仍愿留在朝鲜待援。宽甸堡地域狭小，残破简陋，邻近女真蛮族，十分危险。并非一国之君可居之地，朝鲜王或因此而决意留在朝鲜。不知皇上为何要令其只得迁往宽甸堡居住？”
万历皇帝对此尽显不屑，但见石星不解，只得对其解答：“朕的意思便是让朝鲜王不要内附，若但凡还有一些一国之君的尊严便不会答应此事，人总要经历羞辱才能渐渐坚强，朕是在帮助朝鲜王。王就应该跟自己的百姓战至最后一刻才无愧社稷。大明开国至今，无论京师如何危及，天子必岿然不动，镇守国都，一国之君应当如此。”
石星再奏：“皇上，据报倭国曾广泛游说、威压我大明海外诸藩倒戈判明，诸藩深念天朝厚恩，皆已拒绝。徽州人氏程鹏为南陈名将程灵洗三十六世孙，知兵擅武。徽州百姓又对海外较为熟悉，程鹏曾提议借兵暹罗，暹罗至倭国航道较短，又有精锐水师，若倭国虚国远征，定能收获奇效。臣以为可遣使臣广联暹罗、吕宋、琉球、满喇咖等国共同出兵，宣谕海上诸国，共组联兵，合兵捣虚，剿此凶逆，以图廓清。辽东巡抚郝杰也有此意，特此请皇上旨意。”万历认为可行，众臣领旨离宫。
事后赵志皋找来兵部侍郎宋应昌说道：“少司马平时沉默寡言，与同僚之间也少有沟通，一心精研兵事，此次援救朝鲜才请皇上准你挂帅，少司马请务必凯旋而归，不知思文对此战有何看法？”
宋应昌答道：“多谢阁老提携，并非不愿与同僚来往，只是见多是欺世盗名之辈，无实学安邦定国之人非我之友，故才有孤僻之名。相比倭寇而言，论兵备各擅胜场，论战心眼下应也平分秋色，倭寇阴险狡诈，顽强狠辣，非一战可定。此次兵援朝鲜，或将相持日久。况且敌情不明，也尚不知做如何部署，还需多加查探，若有机可乘则我军必将先声夺人，集中全力势如闪电，收复朝鲜三都，则必激起朝鲜军民战心可为我所用，也必威震敌胆，可知虚实，再做计较。”
宋应昌说罢便请回衙署筹备兵事，赵志皋送别宋应昌后便找来户部尚书杨俊民商议钱粮，户部尚书杨俊民一来便立刻向赵志皋诉苦：“阁老，朝廷开支巨大，今年的各项开支内阁也都是过目票拟过的，加上西北战乱又支出了部分，并非我等臣子不知军国大事轻重，但划拨钱粮慎重节俭也是户部之职，天下民生也嗷嗷待哺，实有为难。除户部太仓库等大小仓库外，内府十二监，神乐堂，太常寺，光禄寺，国子监等都各有仓库，加上太仆寺的常盈库，工部节慎库，户部都无权管理。此次备战，户部可拨一百万两，其余不足之数还望阁老请拨内帑。”
赵志皋心中不敢向万历帝再请內帑，便也向杨俊民诉苦言道：“内帑为天子私财，岂能轻易取之，西北之乱至今皇上已两拨内帑，已是天恩浩荡，足见皇上体恤臣下之情，感怀国事维艰之意，身为臣子怎能再请拨内帑？每逢大事不思如何开源筹措，必先请拨內帑并非臣子所为。”
杨俊民答道：“阁老有所不知，皇上两拨内帑，但内府十库实则分文未动，户部历有登记内库收支之责，这才发现两次划拨有所出入，皇上所拨内帑皆来自太仆寺常盈库，太仆寺负责国家马政，马驹折银，牧场租金，桩棚银等收入名目繁多，支出仅为买马，长久以来积累甚巨，
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