一九四九年八月四日，解放大军兵临城下，湖南长沙和平解放。白崇禧的长官公署被迫迁至衡阳，白崇禧认为，战局至此，必须做好把长官公署迁至桂林的准备，而桂林则是实施战略后退的关键所在。向南可以退守南宁或雷州，实在不行，可经由镇南关（今友谊关）暂避于越南，向西可撤往贵州，与云南友军汇合，共谋出路。这一切，都必须经由桂黔边地区，才能得以实现。最近，**游击队在这一带活动猖獗，如不抓紧时间加以剿灭，任由其做大，必将危及战略后退计划。对此，不得掉以轻心。白崇禧命人草拟电报，发往广西，电文如下：最近，共党成立桂黔边人民解放总队，加紧对我桂林、柳州地区的破坏、滋扰活动，为不影响我桂林，作为长官公署之地位，命整合当地剿总机构，设立十五专员公署，专司围剿桂黔边人民解放总队。具体任命后发。白崇禧。
龙城剿总司令部作战会议室。长长的会议桌两旁坐满了各部长官，帽子整齐划一地分摆桌子两旁，军官们两臂下垂，两手掌置于双腿上，两眼目视前方，身体笔直地坐在位子上。坐在长官位子，右手边的是剿总司令陈天雷，身旁坐着情报处处长白业生，左手边坐着保密局龙城站站长肖雅芝，及其他军官。
“起立！”站在会议室门口的军官，发出了口令。众军官立即起身站立，从门口走进一位少将军衔的军官和一名拿着公文包的随从军官，直奔中间的长官之位。陈天雷目视着少将，说：“欢迎唐高参到我部训示！”并带头鼓掌。唐高参点点头，坐了下来，然后，取下帽子，放在桌子上。
“坐下！”陈天雷发出口令后，最后一个坐下。唐高参向后摆了摆手，站在身后几步外的随从军官，立即从公文包里拿出文件，走到桌前，把文件置于唐高参面前的桌子上，然后退回原处站立。唐高参拿起文件，起身宣读道：“命令！”“刷”的一下，全体起立。刹那间，屋子的空气像凝固了一般，静得甚至连针掉到地上，也能听得到。唐高参继续宣读道：“任命陈天雷为第十五专员公署司令，任命白业生为第十五专员公署副司令，任命肖雅芝为第十五专员公署副司令兼龙城区保密局龙城站站长……命令宣读完毕，坐下！”待众军官坐定后，唐高参扫视了一下，继续说道：“各位！从即日起，第十五专员公署司令部设在南良县城内，靠前指挥，靠前围剿，务必短时间内，将共党游击总队歼灭之。各位，能不能做到啊？”
“能！”众军官响亮地回答。
“好！我唐某人等着听你们的好消息。好了，各位，我唐某人有要事在身，不能耽搁，这就赶回桂林白公馆去，告辞了！”唐高参说完，戴上帽子，起身和随从离开会议室，回桂林去了。
第十五专员公署司令陈天雷，坐回到长官位子上。他说：“各位！第十五专员公署已经成立，各位的任命也已经下达，当前最重要的任务是清剿共党游击队，由于目前我部兵力有限，不能采取大规模，全方位的清剿行动，只能采取集中优势兵力，各个击破和特战斩首等策略，加以剿灭。为此，我命令：龙城区保安团、南良县自卫总队，立即对威胁我桂林至龙成的交通命脉的潭良游击大队，实行围剿，务必将其歼灭。”
“是！”保安团团长郭连、南良县自卫总队总队长陈兵迅速起立，异口同声答道。陈天雷继续说：“保密局龙城站特别行动队伺机对共党游击队首脑，实施斩首行动，各情报、谍报人员做好渗透、破坏活动，务必造成共党游击队，群龙无首，内部混乱之局面。”
“是！”副司令兼保密局龙城站站长肖雅芝起立答道。陈天雷最后说：“各位，此番行动是树我十五专员公署之威，灭共党猖獗之势的大好良机，望各位同仁，精诚团结，互相协作，奋勇对敌，以良好的战绩，报效党国。”
“是！”全体起立，陈天雷宣布：“散会！”
白业生走出会议室，肖雅芝赶了上来，打着官腔，抱着拳，说道：“白副司令，恭喜恭喜呀！”白业生也抱着拳回礼道：“恭喜恭喜肖副司令！恭喜你，这官是越当越大。”肖雅芝靠近白业生，小声地说道：“白哥哥，你说，这女人官越当越大有什么用？”白业生一本正经地说：“有！地位提高了，可以站在男人肩膀上，拉屎拉尿了呀。”肖雅芝拍了他一巴掌，娇笑道：“去你的！再说有你好看。”白业生装着害怕的样子，说道：“看看！马上就开始拉屎拉尿了。”肖雅芝举起拳头，却没砸下来，悄悄说：“白哥哥，我们庆贺庆贺？”白业生说：“好啊，找个时间我们聚聚，现在忙着剿匪呢，我要去南良县，你呢？”肖雅芝说：“这边我也有事，需要时，我会去的。”到了剿总门口，白业生开着吉普车离去，而肖雅芝却站在大门旁，把手一挥，一直守候在旁边的两名穿黑衣的便衣，立即开着偏三轮摩托车跟踪白业生。肖雅芝不得不这样做，每次遇到重要事件或会议，为确保消息不被泄露，给党国带来损失，她都要做出精心部署，特别留意与会者的情绪变化，跟踪重点人的行踪，了解他们的动向，以便在各种信息当中，筛选出有用的东西，嗅出共党的味来。白业生开着车，见一辆偏三在远远的地方跟着他，他只好把吉普车开回情报处停放。在办公室呆了一会，确信敌人已不怀疑自已，换上
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