天禧国的赋税征收分为银两和实物,如绸缎商就可以用绸缎纳税,实物点收起来十分麻烦,婷瑶认为可以折算成银两来征收;另外,商赋的征收比率为二十入一,仅百分之五,与现代企业百分之二十五的所得税相比,她认为太低了,导致财富过于集中在商人手中;而且这年头的商人的私人用度与店铺成本混在一起,本就虚低了利润,也应当在帐务中推行公用私用分开。因此,她将自己对赋税的看法和改进的理由、方法详细地陈述了一遍。好在昨天邪星便提醒她,女皇有可能会诏见她,她将自己的想法告诉邪星,与他商量好了如何陈述,才会有今天一个字不卡的长篇大论。
文平帝听后,沉思不语,许久后才婉尔一笑,“看来柳爱卿对赋税颇有研究,花了不少心思,你说的这些朕也考虑过,不过要真推行起来,确有难度,不知柳爱卿考虑过没有?”
“下官以为任何新法推行都会有难度,但如果推行新法利大于弊,那么再难也要推行。现在天禧国很大一部分的财富集中在商人手中,但商人会拿出银两来做善事的却不多见,不如收归国库,由朝廷统一使用,广办学堂、低价药堂和养老院,遇到灾年也有能力济灾,这样广大的百姓才会更忠心于朝廷。”通过她这些天的核算,商人的利润都极高,说得夸张一点一本万利的都有,这样很不利于国民经济的发展。
“哦?低价药堂?”文平帝听得眼睛一亮,身体也向前倾过来,“为何要办低价药堂?那要民办的药堂如何生存?”
“百姓们最怕的就是生病,一病便无法工作,赚不到养家的银子不说,还得受病疼的折磨。但一般的药堂都是盈利的,药材颇贵,如果百姓生了重病,便看不起大夫了。朝廷的人力财力有限,每城最多办一两个低价药堂,而且低价药堂并不是完全免费提供,只是比一般的药堂便宜几成,坐诊的官医也只看重症,只给普通百姓看诊,这样既给了百姓实惠,又不会对一般的药堂有什么实质的影响。”
说完,婷瑶喘了口气,低价药堂不过是她想起了现代的药品超市,一时口快说出来的,被女皇问及,只得临时编了!
婷瑶之所以反对商人过分集中财富,提议提高商赋,并按每年所得的多少来分级税是源于现代的公平竞争理念,反对大商家垄断市场,因为被垄断的市场绝无公平可言。恰巧女皇也早就想提高商赋,削减商人的利润,不过她是为了天禧王朝和君家的江山。
虽然天禧国富裕安定,但大量的财富聚集在平民手中,却是一个极大的隐患,若是有人想谋反,只需说动一些商人,就能筹备到购买兵马的资金。
但她一向实行宽厚仁政,突然加税,未免说不过去,如今听到婷瑶所说广办学堂、药堂,觉得是个不错的主意,有了借口便好加赋。
于是女皇又兴致勃勃地问:“看来柳爱卿十分爱惜百姓啊!那么你说的广办学堂之类,具体要如何实施,柳爱卿可曾有好的设想?”
设想?婷瑶暗自叫苦,她不过就那么一说,哪设想过这个,当下只得先敷衍道:“下官以为,国之根本在于安定!而安定的根本,则在于民心!”文平帝点点头,十分满意她的论点,示意她接着说。“而民心所向的,不过是一亩良田,一餐饱食,一间房舍,一家人合合乐乐而已。拖陛下洪福,天禧国繁华安定已久,绝大多数百姓都过着安居乐业的日子,但总有些不幸的人,或年少失怙,或年老失伴,或白发人送黑发人,陛下宅心仁厚,在京都设有善堂,专门收养贫穷困苦没有依靠的老者,但其他的州郡没有。”婷瑶一边说着废话拖时间,一边搜肠刮肚地将现代的各种福利政策过滤一遍,挑选了些适合在古代实施的,才娓娓道来:“下官以为,应当在各州郡都设立善堂赡养无依靠的老者和不能自养的孤儿,库银充裕的州郡,可将善堂分为养老院和孤儿院;同时还要昭告天下,让所有百姓都知道,即使有一天他们失去亲人,失去依靠,他们也并不孤独,朝廷会向他们伸出援手,因为朝廷无时无刻不在关心着百姓,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”说完婷瑶自己先呕吐一番,觉得自己赶上某某的煽情节目主持人了。
“好!说得好!老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼!”文平帝一拍桌案,激动地站起来,绕过书桌走到婷瑶的面前,赞道:“柳爱卿出口成章,真是好文采!”“陛下的称赞,下官愧不敢当!”婷瑶忙低下头,她是真的很惭愧,这只是她说出来,哪是她做的文章。
文平帝心情舒畅,拍拍她的肩膀,淡笑道:“难怪邪爱卿和龙爱卿都在朕面前夸你聪慧,今日一见,果然不同凡响!”又问道:“爱卿还没说为何要办学堂,要办什么样的学堂呢。”
婷瑶思索了一下,缓缓地道:“陛下,可曾听过十年树木,百年树人?”见文平帝略点了点头,再接着说道:“办学堂的好处在于,可以统一教学内容,为天禧国培养忠诚而有学识的人才,而这些人才,并不是只有世家子弟才有,普通商贾之家甚至是平民百姓也大有人在。但普通百姓能读得起书的,却是少数,因此,下臣希望朝廷办的,是对穷人免费的学堂。”
“哦?爱卿想在各州郡县都办上免费的学堂,那得加多少赋税才能办得到,爱卿计算过吗?”文平帝目光灼灼地望着她。
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