“趁着这次战争解放山东，哪怕没有全部解放，也尽可能的扩大山东根据地。”在郑州召开的会议上，陈克提出了自己的看法。
中央的同志对此倒是没有意见，章瑜秉持了一贯的风格，率先问道：“会不会引发北洋的激烈反对？当下还不到全面内战的时候。”
“城市留给北洋，我们只要农村。”柴庆国说出了大部分同志的观点，这话引发了一阵笑声。
“山东的城市也不能留给北洋，山东是个好地方。淄博张店有铁矿。”陈克答道。张店给陈克留下极为深刻的印象，那是他人生中一次严重失败的地方。距离胜利仅有咫尺之遥的时候，陈克就倒在黎明前。而那次向钢铁厂提供液化空气分离设备的失败经历，让陈克学习了高压管道与空气分离，还有焊接以及电焊工人培训的不少理念。这些理念在根据地诸多钢铁厂建设中得到了实践与应用。
中央没人质疑陈克，陈克说张店有铁矿，大家就坚信张店有铁矿。陈克若是说张店有金矿，同志们也会信心满满的跟着陈克去采金。而且同志们经历了几年工业化时代，又跟着陈克浸染了一些化学专业出身的家伙们对待贵金属的普遍态度。对于普通生活来说，钢铁远比黄金有用的多。
柴庆国志得意满的笑道：“俺们山东好东西就是多。”
“山东搞工业的确很不错，农业也很好。多种树，绿化搞上去之后，山东也能大规模的种桑养蚕，山东北部可以养柞蚕。”陈克补充道。
于是在这两个人的引导下，原本的战争会议就变成了建设规划会议。这也是人民党的一个“歪楼传统”，大家都认为战争与建设本来就是一体的。靠军队解决了一众反动派的同时，军队就必须和人民一起搞建设。
土改与土地规划，基础水利建设一起上，饲养业纺织业与妇女解放结合在一起，义务教育和赤脚大夫为主的医疗体系与基层组织建设共同开展。城市化城镇化与铁路、公路、物流结合起来。这都是人民党几年来大量工作实践的结晶。
这些看似完全的建设，又要牵扯到作战部队、工程兵、铁道兵、当地建设兵团的建立，教师、政府人员、科技工作人员、政治宣传人员。等等等等的所有一系列内容。
最重要的，还有相应的一系列评估体系的建立与修订。
以前是陈克要一个人把这些给承担起来，到了1914年，已经有大量的同志承担起了这些工作内容。人民党的组织迅速膨胀的同时，效率更是飞速提高。
讨论没有无限的扩展开去，短期内到底要进行何种程度的建设一经确定，对敌斗争的范围也就有了基本思路。这基本思路与人民党的一贯路线也别无二致，“解放山东，建设山东，稳固山东”。
“日本侵略军必须消灭，把他们赶出根据地。如果北洋政府实施卖国行为，我们就一定要消灭这些叛徒，汉奸，卖国贼。同志们到了当下，已经知道打倒北洋并不太难，建设中国才是最难的，人民革命才是最难的。肯定有同志认为，我们进入到广袤的中国各地，辛辛苦苦的一个村子一个村子的土改，教育，建设，与这些劳动相比，直截了当的把北洋这些敌人打败，杀光。岂不是革命就成功了么？我要再强调一次，人民革命，共产主义革命，目的是让所有人都得到自由，获得解放。不仅仅是从压迫者剥削者手中得到解放，更是得到了自我的真正解放。所以，到基层去，到民间去，推动人民得到更好的生活，让人民真正理解了这个世界，这才是最简单，最快捷的方法。这条道路的尽头依旧遥远，但道路是曲折的，前途是光明的！”
陈克的话讲完之后，中央的同志们只是心有戚戚焉的点头或者苦笑。大家都是从基层辛辛苦苦干上来的，而在大家前面，还有陈克这个“领路人”不断向同志们揭示着世界的本来面目。想到要面对的艰难困苦，没有一个人会感到轻松愉快。
“那么大家就开始编制进入山东的人员，同时告诉前线的同志们，猛烈打击日军。防守作战，我们的增援部队马上就开始出发。”陈克下达了命令。
其实不用陈克下令，青岛附近的战斗丝毫没有停下的迹象。在崂山仰口登陆的日军每天都在遭受可怕的骚扰。如果头两天他们还是血战，从第三天晚上开始，人民党的策略就发生了巨大的变化。几乎每晚都会有巨大的烟火升上天空，与烟火同在的，还有各种惊扰措施。
人民党白天使用侦察机来监视日军行动。晚上使用空军向日军营地投掷特制的炸弹。这炸弹杀伤力有限，就是爆炸声音极大。日军最初还没有搞明白这些炸弹来自何方，但是晚上隔一两个小时来一次的巨大爆炸声令日军难以安睡的。
晚上睡不好，白天的战斗自然会出不少问题。至少日军在夜晚从附近的高地向崂山方面摸过去，期待率先组成新的埋伏阵地，人民党对此颇有防范，双方小部队的战斗经常发生。这样的交战中，日军根本难以取得优势。
在崂山仰口的仙台师团每次下定决心全军向青岛方向进攻的时候，工农革命军的骚扰作战都让仙台师团师团长无法下定决心实施不顾后路的军事行动。根据他们得到的消息，在青岛北方，驻扎了工农革命军的大量兵力。他们既没有全部投放到青岛要塞中，也没有进入舰炮的范围内。这支部队就静静的等在那里。而仙台师团如
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