钱不够花，怎么办，得想辙，可不能等到口袋空空的时候，再去想办法，那时候已经晚了。
不能增加老百姓的负担，苛捐杂税要取消，还要增加公共投入，这钱从哪里来？
鼓励展工商业，开源节流，只有工商业展起来，税收才能好起来，钱只有流动起来，才能变活。
办实业，办工厂，修路！
按照事先的约定，日军留下的战车和重型火炮等重武器都归新一军。
虽然是捡洋落儿，但还是有不少好东西的。
冷锋在此基础上，决定再组建新一军另一支拳头部队：野战重炮旅。
野战重炮旅，代号：火烈鸟。
野战重炮旅编制四个团，一团团长：严顺开，主要装备的是15毫米口径的重型榴弹炮，型号为清一色的大正4年式的15口径的榴弹炮，二十四门，缴获的还有物流们以及大量的零部件拆卸下来，备用，备换。
二团团长：秦怀义，主要装备九六式15毫米的榴弹炮，是日军最新的榴弹炮，射程要比大正4年式要远，精度也高，但是只有十二门，缴获日军两个野战重炮旅团才凑了这个数，加上十二门大正四年式的，凑齐4门。
三团团长：张映启，四团团长：彭月翔，三团装备的十二门是8年式1毫米野战榴弹炮，四团十二门9式野战15毫米加农炮。（原来的独立炮兵17团整体并入新一军野战重炮旅）
三团和四团预备再个装备俄制的火炮，装备已经在路上了。
野战重炮旅旅长冷锋左思右想之后，决定予以调整，将老团长从新7旅调离，担任野战重炮旅的旅长，老团长在法国学的就是炮兵专业，这个不能浪费了，副旅长由原来的野战重炮团团长谢造时担任。
新7旅的旅长则有刚到任的第1师副师长程宜鼎兼任。
同时野战重炮旅也整体拉回豫北进行休整。
另外接受了第8军的人员和武器后，加上新一军的支援，罗雨丰在第8军内也组建了一个战车分队，以及野炮，山炮和榴弹炮营。
把编制和装备减半之后往上面一报，好家伙，老蒋和军委会的一众大佬们眼睛都绿了，怎么会这么多的火炮？
他们从哪儿弄的，都国·军打了胜仗，可为啥别的部队就弄了些步枪，机枪啥的，了不得的也就是几门迫击炮，山炮啥的。
这新一军和第8军报上来的都是重型榴弹炮，坦克和装甲车？
新一军全军加起来也就三四万人，就算把后勤保障人员都算上，也不过六万人左右，约占全国现在总兵力的三十分之一，可它拥有的火炮数量，特别是重炮的数量几乎是全国的一半了！（有真实数字，国·军抗战前后总共从德国购买了44门莱茵公司的15重型榴弹炮一共是44门，淞沪会战中损毁八门，现在还剩下6门，编成两个团，一个炮1团，一个是炮14团，炮十四团还未形成战斗力，还在后方训练，参战的主要还是炮1团，炮1团配属汤军团参加徐州会战）
除了野战重炮旅之外，各师也直属也分别组建炮团，主要装备野炮和山炮。
当然，多数现在只是一个架子，人员和装备都还没有到位。
若按照冷锋的这个整编计划弄下去，这精简兵员的工作还真是不好做了，像他这么铺开了搞，新一军的两个师的编制直奔两万去了。
若是按照整编方案来，都快比得上日军两个主力野战师团了。
受制于人力、财力还有武器装备根本没有到位，有些设想中的部队只能缩编，计划编一个团的，现在只能是一个营，一个营的先编一个连，实在人才短缺的，混编。
还有，就是再不增加兵力的情况下，不降低部队的作战力的原则下，优化原部队的编制。
冷锋召集参谋人员做了一个详细的整编指导方案，规定班，排，连人数，武器，火力配置等等。
随后下至全军，对人员开始大范围，幅度的调整。
这一次整编之后，新一军的编制架构基本成型，以后都是在范围内进行增添和调整，整体上没有太大的变化。
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