“不管是穷苦百姓还是世家都是我大汉子民，而且也不是所有世家都是坏的，这样吧，让人秘密调查一下，然后根据调查结果通过赎买的方式从那些世家大族手上买回侵占的良田，相信他们会识时务的，否则就看他们的脖子够不够硬了，最后把这些良田组建成皇庄。”许伯驹前面的话传到张天辰耳里，他是非常满意的。
国主果然是以百姓为先，但是听到后面把买回来的两天组建成皇庄，怎么感觉不对呢，不是应该分给百姓吗，这又是什么套路。
张天辰疑惑的看向许伯驹，希望能够从国主口中听到原因。
许伯驹没有让他失望：
“大汉国的地形复杂，良田本就不多，如果分出去，每个百姓手上其实也没有多少，而且还会被分割的更加零碎，不便于管理。”
“组建皇庄就可以招募没有田地的百姓来耕种，这样规模化，正规化的管理，可以实现用最少的人，花最小的代价管理更多的田地，收获更多的粮食。”
“同时，寡人还会规定，皇庄的收获，百姓只需要上交五成的收成，剩下的五成根据他们工作的工分来分配粮食给他们，工分就是..........，除了分粮，寡人还会给他们工钱，阁老觉得这个主意如何？”许伯驹把自己的想法说了出来。
“国主的想法是好的，但是用最少的百姓管理最多的田地，那么剩余的那些没有田地的百姓怎么安排？”张天辰追问道。
张天辰的不停追问，不是说他能力不行，而是许伯驹的理论是那么的新奇，是他从来没有听说过的，所以才特别感兴趣。
“很简单，以工代赈，现在的大汉国百废待兴，很多地方需要规划和建设，而这些需要大量的劳动力，别说我大汉国只有这五十多万人，就是一百万人，寡人都觉得不足。”许伯驹笑呵呵道。
要知道系统商城中有很多科技和武道结合的民用商品和技术，这对发展大汉国的民生是非常有帮助的。
从他穿越到天玄大世界，基本上都处于战争状态，现在大汉国最需要的便是修生养息，尽量不和周边国家产生冲突，而且他们刚刚建国，也确实有一年的新手保护期，天时地利人和了。
不趁这个难得的时机暴科技，提升国力，更待何时呢。
“国主，这何为以工代赈？”这下不仅仅是张天辰好奇了，连一旁的张清也像好奇宝宝一样盯着许伯驹想知道答案。
“以工代赈简单来说，就是寡人准备在国内建设一些大型工程，让百姓参与工程，而寡人给他们工钱，他们通过劳动换取了报酬可以过更好的生活，而寡人也能完成国家层面的整体布局，双赢的局面。”许伯驹简单的解释了一下。
“好，这个以工代赈真的是太妙了，国主英明。”张天辰稍微思考了一下发自真心道。
“国主英明。”张清一看，也跟上。
“还有税收方面，废除那些乱七八糟的苛捐杂税，以后我大汉国农税只按照农田的产量来收，一律二十税一，商税需要根据暴利程度进行分级，越是暴利行业越是要增加税收。”
“还有一项就是个人所得税，也需要根据大汉国的水平进行分级，起征点设在百姓能够安居乐业的基础上，低于这个标准的一律免征个税，商税和个税的详细信息，寡人后续会整理给你，供你参考。”许伯驹说道。
张天辰也不知道真懂还是假懂，点了点头。
“大将军，说说你这边的情况吧？”许伯驹转头问道。
“回禀国主，大汉国建国，国主大赦天下，给了那些俘虏一个机会，绝大多数人都已经选择了加入我大汉军，剩下的人中大多数人选择了回家不想当兵，只有少数人选择了离开大汉国，按照国主的要求，给了他们路费，送他们离开了。”
“目前我大汉国的军队情况是，擎天军扩编为三个满编团，共4500人，禁卫军扩编为500人，刀锋营扩编为500人，娘子军扩编为500人，绣衣卫（原来的暗营）扩编为1000人，长安卫2000人，卫戍军6000人，全国总计兵力1.5万人。”
这次能够扩编不仅仅是因为得到了原三阳国的全部遗产，还有清风山原本的民兵出现了上万的初级武徒，可以得到很好的补充。
54万人，供养1.5万士兵，等于三十五个人养一个，还行，关键卫戍军不是完全脱产的军队，更像是屯田军，他们也能创造不少价值，至少能够解决自己吃饭的问题。
当然了，和他们需要消耗的修炼资源相比，还是不足的，毕竟这是修炼的世界，和地球那边只要吃饱就行是不一样的。
这些包括卫戍军都算是现役军队，除此之外，大汉国还有人数更多的民兵，按照一个公社四千民兵的标准，整个大汉二十五个公社，那就是十万民兵。
一旦全部调动起来，那大汉国爆发出来的战争潜力绝对会让同等级的国家绝望的，甚至能和二等下国一战。
“很好。”许伯驹经过一番谈话，对自己的大汉国有了一个基本的了解。
然后说明这次单独召见他们两人的真实目的：
“这次寡人单独召见你们，除了想知道大汉国目前的情况，还有一件事情需要向你们透露一下，这次大战我们一共获得了六千多的元石，但这不是全部，这次寡人去陈都把所有库存的千年子午茶也全部卖掉了，总计卖了31万下品元石。”
这是加上了建国大礼包的那一
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