终于，在庞统的要求下，天纪年的初次朝议，还是召开了，若不是庞统苦苦哀求，这怕这场朝议是能拖到年后的，好在刘衢还能听得进这些人的话，刘衢是最怕麻烦的，只要缠着他说上个几天，他就一定会屈服，他的这个性格，已经被诸葛亮与庞统熟练的掌握，朝议开启之后，刚刚大病痊愈的刘懿，率领着百官走进了大殿。
群臣们看起来都有些激动，他们还以为以后就不会再召开朝议了呢。
刘衢穿着一身冕服，有些不耐烦的走进了大殿内，刚刚坐下，群臣便是起身大拜，刘衢回了礼，众人各自坐下，这才开始了商谈，在刘懿的主持下，朝议也并没有出现什么动乱，先是庞统起身，上奏道：“陛下！海外府成立之后，便发挥出了很大的作用，如今更是成为了国库的支撑，臣希望庙堂能够加大对海外府的资助，广开海外之路...”
“善！！”，刘衢压根不给群臣一个辩论的机会，直截了当的说道。
群臣目瞪口呆，看着天子。
“陛下最近从..塞外得到.作物...”
“朕明白你的意思了，好，若是这些作物对大汉有好处，那就全力的耕作罢，还有别的事情麽？”
“臣请陛下祭孔庙！”
“好！”
“陛下不可啊！！祭什么孔庙！有这时日，还不如来处理游侠余丁的问题呢？！！陛下就是祭上一百次孔庙，孔子还能复活过来，教导陛下该如何治国麽？”
“仲长统你这厮，大逆不道！”
庙堂顿时陷入混乱之中，好在刘懿即使出面，制止了这场混乱，在听取了诸多大臣们的意见之后，刘衢正要决定将朝议结束，吏府仆射孙权却是走了出来，朝着天子大拜，他说道：“如今有扶余国，有真腊国，有扶南国，邪马台国，此四国之王非刘姓也，臣请除扶余国，除真腊国，除扶南国，除邪马台国，将邪马台王为侯，其余成为大汉郡县，一同治理...”
“什么？？不可！！这是孝康皇帝给与他们的地位，岂能如此夺取？”
“孝康皇帝曾应允他们留其国，你怎么能让天子违背先祖之誓言？！！”
“如此会出现动乱的！”
不少人顿时起身反对，只是，刘衢听闻此事，却显得有些激动，他猛地站起身来，大声说道：“好！！早该如此了，留着那些小国做什么，还是以郡县之制来管理最好，尤其是贵霜，到如今都没有完成落实郡县，孙仆射，此事就交予你了，你多听听三令的建议，在年前完成此事！！”，刘衢说着。
“陛下！！不可啊！！”，有大臣冲出来，朝着刘衢大拜。
刘衢瞪大了双眼，冷冷的看着他，轻蔑的说道：“朕都已经有了决定，有何不可？若不是怕一拳打死你，朕方才就对你不客气了！！来人啊，将这厮给朕带去绣衣大牢！让他明白一下到底可不可行！！”
“谨喏！”，袁尚悄无声息的从人群里走了出来。
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