状最强烈、上省城上北京人数最多的村。全村一千多人，签字画押的过了半数。只要做通了湾里村群众的工作，几千万元的摊派案就能化解。雷国泰的队伍就驻在破旧不堪的村办公室里。他们让村支书找了一个人做饭，就分头逐家逐户走访村民。市委书记上门，村民们很受感动，也掏了许多心里话。两天两夜的走访，归结起来主要有两点：一点是受灾后村民除了几间屋壳，几乎是一无所有，救灾款不够摊派款，加重了灾后农民负担；另一点是吊销了两艘渔船捕鱼执照，关押了三个带头抵抗集资漫骂乡镇政府的农民。雷国泰让乡党委书记应武把乡里两套班子主要成员和当事人都招到湾里村来，研究善后事宜。雷国泰说修筑海塘坝是市委、市政府决定的，是功在当代、利及千秋的跨世纪工程，市里分工由我具体负责。在摊派上出了问题，主要责任应由我负，但你们工作没有做细，没有做到家、做到户、做到人，出现了强行收取的现象，还抓了几个人，造成群众强烈的抵触情绪而告状。你们的出发点是好的，但把好事办坏了，这就是工作作风和工作水平问题，在以后的工作中要认真吸取教训。分管农业的副乡长说，湾里村灾情严重是事实，但这些渔民都很富，人均百十元钱根本不当回事，他们是故意跟我们作对。雷国泰说渔民无钱可拿‘清由可原，有钱不拿更说明你们乡镇政府工作没有做到位。大家商量了一阵，乡书记应武说，事就这么个事儿，理就这么个理儿，怎么办你大书记定吧！大家都说你书记定吧！雷国泰说晚上开个大会，就叫村民大会吧！
村民大会在湾里村小学c场上召开，临时搭了个台，拉上电灯，安上喇叭，几盏500瓦灯泡一亮，男女老小陆陆续续朝灯光涌来，黑压压的一片足有六七百人。他们中间一部分人是来图个新鲜，凑个热闹。自从农村包产到户搞单干后，村里近二十年没有开过村民大会了，人们觉得新鲜。其次来关心一下告状的事儿有啥结果。
会议由村支书主持，村支书说请雷书记讲话，并带头鼓掌，台下没有响一声掌声，反而有几声流里流气的口哨。雷国泰穿着一件半新不旧的灰色夹克衫，一条深蓝色的裤子，头发灰白，红光满脸，身体像渔民一样壮实，声音洪亮如钟。他说晚上请各位父老乡亲来，主要是商量修海塘坝的事情。我先问各位父老乡亲两个问题，第一海塘坝该不该修？台下都说该修。不修行不行？大家都说不行。雷国泰说这说明党委、政府与你们的目标是一致的。第二个问题是请大家说说海塘坝怎么修？有的村民说由乡里修，有的村民说由市里修，有的村民说由国家修，并说葛洲坝都是国家修的，海塘坝为什么修不得。也有村民说由村里和国家一起修。台下一番争议过后，雷国泰说请各位父老乡亲静一下。海塘坝要投资一个亿，是个大工程，单靠村里修不起，单靠乡里修不起，单靠市里修不起，单靠国家也修不起，只有?
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