象林苑治，南荣城。
新任大行（治礼）右丞孙乾，与中书仆射蔡琰，同乘金乌船宫抵达。又于南荣城下，分道扬镳。蔡琰逆入南荣大泽，奔赴扶南旧都，迎娶扶南女王柳氏。而孙乾却车驾入城，宣太上皇帝诏，封赏南征扶余有功。
门下署，改行人署。行人秩千石，亦为宫职。可大略以为，“行走太上帝廷之人”。行人之上，便是舍人，秩二千石。可大略以为，“舍内侍奉太上皇帝之人”。舍人之上，洗马秩真二千石，门大夫秩中二千石，（左、中）庶子秩万石，家丞、家令已省，不一而足。
行人之下，另设门下游徼、门下循行。
门下游徼，多为游侠。门下循行，多出游士。今皆食六百石高俸。
行人署，自大行令以降，掾、督（盗贼）、功曹、贼曹、主记、书佐、孝子、循行、议生、游徼。林林总总，皆食高俸。门下本是皇上私臣。今改行人署，家国天下，公私兼顾也。
象林苑治，岭南人物，齐聚一堂。
“擢升岭南守史孙策，为岭南长史，秩真二千石，银印青绶，兼领帝廷舍人。”
“臣，孙策，奉诏谢恩。”孙策大喜下拜。前为守令，今为正令。焉能不喜。孙策与周瑜童年，论月而长，为兄。二千及冠，多少莘莘学子，梦寐以求。更何况又加太上帝廷舍人，三食君俸。普天之下，能有几人。
“擢升岭南守从事史周瑜，为丰州牧，秩中二千石，银印青绶。兼领帝廷舍人。”
“臣，惶恐。”周瑜本以为，必为岭南从事史，秩比二千石，足矣。不料竟拜丰州牧。焉能不诚惶诚恐。
大行右丞孙乾，早有准备：“主上言：‘朕闻，‘用兵之道，攻心为上，攻城为下。心战为上，兵战为下’。公瑾略施小计，不战而屈扶南之兵，功莫大焉。子曰：‘善哉，祁黄羊之论也！外举不避仇，内举不避子，祁黄羊可谓公矣。’此之谓也。’”
“臣，周瑜，奉诏。”周公瑾，不由泪目。孙策亦信服。此战可谓兵不血刃。皆仰赖公瑾奇谋。
“加象林令董和，光禄大夫，兼岭南从事史，秩比二千石，银印青绶。”
“臣，董和，奉诏谢恩。”董和亦是，诚惶诚恐。董和宫职为行人。亦得三食高俸矣。遥想当年，黄巾逆乱，率族北迁。入四方馆，升五重楼。出仕蓟国，拜为六百石象林令。不出十载，已居二千石列。
大行右丞孙乾，又面授皇上口谕：“岭南为南州藩屏，幼宰，一身二用，勉之勉之。”言指兼顾岭南都护府并象林苑之事。
“喏。”董和伏地领命。大丈夫，千金一诺，九死不悔。
至于平扶南将校，已录军功，皇上自有封赏。话说，辅汉大将军营，擢升为无上将军营。营中将校，皆升秩一等。此番南征，乃后补军功也。
宣诏毕。
堂内有功之臣，皆喜气洋洋。皇上门下，多为豪杰。孙乾又出儒宗十杰。行事豪爽，为众人所敬。于是岭南长史孙策，大摆筵席。既为庆功，亦为接风。
把酒言欢，其乐融融。
席间，孙乾言及扶南立州，七郡初分。周公瑾遂告知以扶南详情。言南州称“川”为“孟（勐）”。各聚山川谷地，又以所占川谷，为国名。
如：“勐宾（清迈南奔盆地）”、“勐素可泰（素可泰国）”“勐乌通（阿瑜陀耶国）”、“勐帕（帕府）”、“勐难（难府）”、“勐片披（甘烹碧府）”、“勐世洛（彭世洛府）”、“勐素可泰（素可泰府）”。
其王称“诏”。如：“召清盛（清盛之主）”、“召清莱（清莱之主）”、“召南邦（南邦之主）”，不一而足。
又如，前汉时，哀牢国，南州人称“勐达光”，哀牢王称“诏达光”。
若循南州风俗，七郡皆可称“勐”，郡守可称“诏勐”。
孙乾言道，既归汉土，当循汉俗。或以山川，或以邑落，配阴阳而名之。
众皆言善。
趁酒宴正酣。岭南长史孙策，命人去扶南山川地形图。手指七小王城，共议七郡之名。
便在谈笑之间。丽水（清迈）、临荣（暹粒）、南陵（彭世洛）、西浦（曼谷）、横山（清莱）、新平（大城）、下益（万象），七郡定立。闻扶南居高附汉，立为宁州。北部台地，究不事各部，纷纷出山。举家来投者，日有千户。
余下诸县，并各处城邑，自有各级干吏，因地制宜，自行划分。
至于宁州属吏，皇上已有先言。由太上宫府择选，不必仅限蓟国。
皇上前立丰州，吏治皆出西域都护百城。数月之间，畅通吏治，安定民生。足称知人善用。丰州吏治，美玉在前。亦令太上君臣，信心倍增。蓟国号称大汉一藩，一国广济天下。即便三年之中，有千万之众，陆续析出。五百城港，仍余千万之众。断不可抽掉过甚，令国中吏治荒废。
皇上不忍将极北苦寒之地，封于嫡长子。故先将千里封国予之。纵五尹十守二十一令，携千万爵民，悉迁长安。国力减半，亦足可广济天下。
得蓟国，再并苍州。嫡长子，趁夏秋日暖，草长莺飞，兵出北海。攻城拔寨。尊玄帝，指日可待。
话说，皇上不惧五帝之乱乎？
焉能不惧。
故尊太上皇帝，加无上将军。执掌四方幕府，手握百万雄兵。“猛将如云，谋臣如雨”，居中守正，以摄天下。更聘天下名女仙入家门，
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