但是，政治和军事毕竟不是一回事。战场形势瞬息万变，身在宫闱之中的皇帝怎么可能一一洞悉。如果一味地遥控瞎指挥，只会把局势变得越来越糟糕。另外，战场上的时机也是转瞬即逝，如果按照赵光义这一套来，再好的时机也会消弭掉。再加上兵权三分之后，将领不再拥有自己的嫡系军队，对不对的指挥也变得不太灵便。比如以前那只半私人化的杨家军，实际上已经是名存实亡了。将领是士兵的主心骨，是军队的大脑。现在大脑连控制身体都困难，谈何破阵杀敌呢？
金沙滩就是一个血淋淋的教训。若不是“将从中御”在“关键时刻”“发挥”了它的重要作用，宋军何至于如此惨败，赵光义也何至于魂归西天。
所以，“将从中御”必须废止。
很显然，大宋众臣们有这个想法的不止他一个。当他假借赵光义的遗命，提出要废除这条坑爹的政策的时候，几乎是一呼百应。尤其受到武官们的欢迎。至于另一位托孤的大臣杨继业，当赵光义跟慕容建中说不可废止政策的时候，他已经不在场。当然不知道有没有这回事。不过，即使心中有小小的疑惑，但对于这件有利于武将的事情，他还是非常支持的。
不过，慕容建中倒也没有全盘否定“将从中御”。它确实有它的好的方面。它是控制军队的良策。有些东西值得借鉴。为此，慕容建中和杨继业还有已经洗清冤屈恢复官职的八贤王商量，将“将从中御”加以修改后重新颁布。
新的“将从中御”将不再限制将领统兵，调兵，和指挥的权力。但却在后勤方面对军队加大控制。除了镇守边关的军队配备三个月的军粮之外，其余军队的储备军粮都不得超过半个月。各地的驻军每隔七日向所在地附近的粮仓领取七日的粮食。这样一来，如果有军队叛乱，等于直接断了他们的后勤。只要不是个傻子，就不敢在军中发动叛乱。另外，新政还指出，自即日起，士兵的粮和饷彻底分开，士兵只给饷，不给粮。因为粮有贵贱之时，上下起伏较大，但银钱却比较固定。宋代没有可能出现大的经济动荡，汇率基本稳定。这大大保证了士兵的生活，杜绝他们因为过不下去而铤而走险。
将从中御政策修改得很顺利。但赵恒登基这件事却经历了一番波折。
赵光义的皇后李氏并不是赵恒的亲生母亲，虽然赵恒很尊敬她，平日里对她也很有礼，很亲近。但赵恒毕竟不是她的亲儿子。于是，在太监王继恩的怂恿下，李太后一时被冲昏了头脑，要立赵元佐为皇帝。而且，朝堂上还真有人陪着他们胡闹。
慕容建中现在一心要重振朝纲，恢复大宋的元气，然后北伐燕云，收复剩余的几个州的失地。哪里容得他们胡闹？
他义正言辞地在朝堂之上怒斥李太后，然后，当着百官的面，将妖言惑众的太监王继恩当场格杀，随后，又拿出遗诏，当众宣读。李太后虽然也有些手段，但到底只是个深宫妇女，哪里见过这么血淋淋的场景，一下子就被震住了。那些别有用心的宵小也马上就偃旗息鼓了。哪里还敢再出来作祟。赵元佐更是直接表示，自己对皇位毫无兴趣。
在慕容建中，杨继业和八贤王再加上大臣吕端等众位大臣的拥护下，赵恒终于得以登基。
只是，慕容建中很快发现，这个赵恒实在不是一个当明君的料子。他最多就能当个守成之君。而且，如果不加以引导的话，他极有可能会成为一个昏君。因为，他不仅懦弱，而且耳根子极软。他简直就是奸臣佞臣的福音啊！虽然他也亲近那些贤臣，但贤良的臣子大多都比较耿直，难免会触怒他。就像历史上的寇准那样，最后被他贬到雷州去了。这样一来，他身边的贤臣越来越少，奸臣却越来越多。长此以往，朝堂也会变得乌烟瘴气的。
不过还好。现在的赵恒还比较年轻，可塑性还比较强。能慢慢加以引导。
有一日，赵恒问慕容建中：“丞相，太祖可比前朝哪位皇帝？”
慕容建中说道：“太祖除五代，灭十国，开创我大宋基业，功劳虽不如秦皇汉武隋祖唐宗。但跟唐高祖比却是绰绰有余了。”
赵恒又问道：“那，您看我能跟谁比肩呢？”
慕容建中说道：“陛下登基日浅，功绩尚未建立，没有办法比较。但依微臣之见，陛下的成就将不弱于齐景公。”
赵恒有些不高兴：“为何是齐景公？”
慕容建中解释道：“齐景公重用晏子，擢升司马穰苴，文武相辅，齐国昌盛一时，亦为一代明主。然齐景公虽任用贤达，亦宠信奸佞，贪图安乐，虽有霸主之心，却无霸主之行。齐国虽治，然终究拘于淮泗，不复桓公之霸业；虽用贤能，司马穰苴却终究郁郁而终。如今，陛□边既有治国之臣，又有乐身之臣。陛下没有放弃他们中的任何一个，难道陛下真的想做齐景公吗？臣斗胆，自齐景公之后，齐国几世而亡？若陛下效仿，大宋又如何？”
赵恒如有所思，良久向慕容建中行礼，说道：“如今朕已经有杨将军这个田穰苴了，也请丞相不要推辞，做朕的晏婴。”
……
赵恒问慕容建中：“丞相总是要我效仿唐太宗纳谏，可唐太宗身边有魏征这样的臣子，我身边有吗？”
慕容建中说道：“寇准就是。”
赵恒又问道：“那他们两个谁更直呢？”
慕容建中
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