十几个国家包括中国在内的国际会议成功举行和经济制裁的实施，给了希特勒当头一击，打得他晕头转向。他把这种出人意料的严重后果归咎于肖卫国。因此，德国向瑞典王国正式提出照会，要求瑞典将原德国公民菲利普、梅塞施密特和容克斯等人交还德国，并且停止龙魂兵工联合体的一切经营活动。
面对德国政府的压力，瑞典政府当然不会按照希特勒的意思去做，因为瑞典不但是一个中立国，而且现在肖卫国在瑞典也成为了国会议员，他是瑞典的合法公民，要是把肖卫国就这样按照希特勒的要求交还德国，那瑞典政府的颜面何存，况且现在国际上都开始对德国实施经济制裁，希特勒就是想要怎么样也不可能。
7月9日至12日之间，希特勒和墨索里尼在德国柏林举行秘密会议。在这之前，意大利政府曾向德国政府提出，如果意大利进攻希腊，它请求德国给予援助，德国政府答应将尽力给予援助。德国也想对瑞典发出最后通牒，如果瑞典政府不按照德国的要来做的话，德国只有采取军事行动来维护本国的利益。
墨索里尼和希特勒当然是一拍即合，当然他们进攻希腊或是瑞典都有很大的风险。国际社会有可能会进行干预，特别是英法两国和苏联。于是希特勒在会上提出两国尽快与苏联达成互不侵犯的协议，至于英法两国是不用想了，因为希特勒还想侵入瑞典成功之后，就向法国发起攻击呢。当然，现在德国的军力还不足以向英法挑战，所以希特勒准备拿下瑞典，把瑞典的龙魂兵工也收归德国，抓住肖卫国，强迫他为德国研制新式武器，这样的话德国的军备就会成为世界上最强大的。
瑞典政府也意识到德国有可能会有进一步的行动。果然瑞典政府很快就收到了德国政府的最后通牒，德国要求瑞典立即把菲利普等人遣送回德国，并且解散龙魂兵工联合体，要求瑞典政府不得向国外出口武器。瑞典政府当然不会答应。
于是瑞典国防部长安德森拜会了希特勒，想使他相信瑞典是希望维护和平的，对德国并没有什么意图，希特勒对这些并不表态，而是驳斥了安德森和瑞典政府容留德国的叛国者肖卫国等人行为。并且警告瑞典政府。如果在十五日内还没有收到满意的答复，德国将不得不采取军事行动，以保卫德国的国家安全。
两国会谈破裂，安德森回到瑞典后，就向国王和总理报告了希特勒的威胁，瑞典政府必须要做好战争的准备了。好在龙魂兵工联合体最近两年为瑞典军队提供了很多先进的武器，比如说威龙喷气式战斗机、自行火箭炮和各式坦克装甲车，瑞典军队在装备上甚至比德**队还要好。所以瑞典政府开会之后决定，不理会德国的警告。德国要是胆敢入侵瑞典，瑞典军队就立即还击。同时瑞典政府也开始派代表到英法英苏等国寻求支持。
7月15日，德国驻法国公使内尔接到命令，要他开始同法国进行谈判，命令他同贝当元帅直接会谈，如果做不到这一点，无论如何也要同海军上将达尔朗会谈。命令内尔要使法国同意以下几点：德**队享有完全的行动自由。废除原来的凡尔塞和约所作的种种限制。命令内尔说明，如果法国政府同意德国的要求，德国将与法国签订友好和约，但如果拒绝的话，欧洲的局势或许会发生严重的变化。还命令他说明。为了防止瑞典先发制人，德军将在7月20日开始行动。
尽管德国一再否认德国有占领瑞典的意图，巴黎和伦敦却知道事实的真相。德军即将进攻瑞典王国，并且还透露出德国之所以要这样做。是为进攻欧洲更多国家铺平道路。同时，瑞典还有德国发动战争最需要的战略资源以及龙魂兵工联合体这个军工巨无霸。
除了法国外，英国、美国等国家都收到了德国的公使照会，包括远在东方的中国。7月16日，美国代理国务卿韦尔斯在华盛顿对德国公使法克斯说，要是德国在欧洲北部采取任何侵略行动。美国将立即对之实行禁运，并在经济和财政方面采取措施。对这类措施，美国考虑已久。
英国政府立即响应说，要是德国占领瑞典，英国决心废除与德国所签订的贸易协定，并长久性限制同德国的贸易。继这个答复之后，英美两国官员就在华盛顿进行磋商，考虑将要采取的进一步制裁措施。美国内阁官员也在讨论这个问题，打算冻结德国在美国的资产，并且无论如何要进一步限制向德国输出石油。可是，在7月20日之前，他们还没有作出坚定的决议，一个原因是******内部意见不统一，另一个原因是海军部提出警告说，采取制裁措施可能意味着同德国开战，而美**队尚未做好这种准备。
7月17日，中国政府决定支持瑞典，当然其中的原因是龙魂兵工帮助中国建立起强大的军事工业，现在龙魂飞机制造中国有限公司一年就为中国提供了数百架先进的飞机，不但有运输机还有战斗机，包括威龙喷气式战斗机也即将在中国生产。
7月20日，英国政府通知华盛顿，英国已向各自治领政府、荷兰政府和自由法国提出了冻结德国资产的建议。7月23日下午，罗斯福作出了采取这种措施的决定，该决定于24日上午开始生效。25日晚间，向报界宣布了即将采取这个行动的消息。
7月25日，美国、英国和英联邦各自治领都公布了冻结德国在这些国家的资产的命令。
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