但刘羽目前的手下人才只要钟繇做到县令一职，刘羽自然不能让他不管政务，只好借口严冬难以研墨书写，让他暂代郡丞至明年，同时让钟繇担任学曹，建立郡学，总管郡县学政，负责举荐、延揽人才。
又任命张辽为郡都尉，主管军政事务，训练兵士，拘捕盗贼，算是实现了当初招揽张辽时的承诺。
又以张汎，阎志二人为郡中督邮，张汎为北部督邮，阎志为南部督邮，负责监察郡县，管理治安，代替刘羽处理不良官吏，同时又帮助张辽训练兵士，捉拿盗贼。
以田豫为主簿，掌管文书，颁布法令，帮助刘羽办理事务，同时身兼兵曹，主管兵事。
以阎柔为功曹，掌管郡内一切人事，同时兼领簿曹掾官，主管郡中钱粮，负责民众赋税，钱财交纳，安排郡中田地分发农民。
以典韦为禁军统帅，掌管刘羽亲卫部队，负责保护刘羽。
任命柳甫为无虑县令，同时调回李胤为襄平县令，以韩观为望平令，张举为汶县县令，其余诸县县令没有被撤职的继续原任，被刘羽撤职的从其他县吏中选拔。
任用了自己的这些人才，又选拔了一些官吏，辽东大权此时基本上归入了刘羽的手中。
户曹，法曹尚且欠缺，而刘羽也深知清查户口，指定律法，耗时费力，而眼下讨董联盟成立在即，自己根本没有时间处理这些事情，只有等到讨伐董卓之后再来慢慢处理了。
直到这时，刘羽才发现自己虽然有钟繇，阎柔，田豫，韩观，李胤，张辽，典韦等人才，可是想要治理州郡还差得太远，刘羽深深意识到自己目前人才还是太少，不仅许多官职虚位以待，有了官职的人也都身兼数职。
人才啊，人才，该怎么得到人才呢？这是刘羽眼下最操心的问题，却不是最急的问题，刘羽最急的问题还是在于训练军队，出兵伐董。
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