在苏联的援助之下，包头钢铁公司和内蒙古第一、第二机械制造厂、包头铝厂等大型工矿企业先后上马。
在当时中苏蜜月的环境之下，或许没有人会留意到中国北方最为重要的钢铁和军工生产基地距离中蒙边境不足劲公里。一旦苏蒙联军以包头为目标展开地面突击。那么不用一周的时间，其装甲部队便将抵达阴山脚下、饮马黄河曲套。而尽管早在刀世纪的年代，中国政府便注意到了包头在国防上的脆弱性，而开展了“大、小三线”建设。但是这座对中国战争潜力至关重要的城市，依旧值得内蒙古军区投入重兵。
内蒙古军区在包头一线呈现三角二线防御布置，其中蒙边第五守备旅前出至白云鄂博矿区。作为拥有丰富的铁、稀土、妮储量的巨型多金属共生矿。白云鄂博的稀土资源不仅对中国犹为重要，甚至连以美国为首的所谓“自由世界”以颇为侧目。战前北京军区乃至五角大楼最为担心的便是，苏蒙联军于内蒙古边境中西部一线发起进攻，以包头为进攻轴心，夺取白云鄂博一线。毕竟随着军事科技的不断提升，美国正日益注重中国丰富的稀土资源，以至于有“中东有石油，中国有稀土。”之说。
在白云鄂博矿区以南，蒙边第七守备旅在固阳一线展开。作为包头方面的第二道防线，固阳抚守着通过包头以及整个内蒙古南部的交通枢纽。而在固阳的两翼，武川一线的中国陆军第为陆军师除了保卫呼和浩特的门户外还掩护着包头的东侧。在战事吃紧的情况下，内蒙古军区内部指定的预案是宁可放弃呼市也要确保包头。基于同样的目的，依托乌梁素海组织防御的第赚兵师肩负着包头西翼的防御使命。
在西蒙的防御中部署了个守备旅”个骑兵师又个独立骑兵团之后。内蒙古军区手上的兵力已经用去了大半。因此在东蒙只能作要点小防御。除了二连号特的蒙边第二守备旅之外，同属于锡林郭勒盟军分区的蒙边第三守备旅驻守于东乌珠穆沁旗，而蒙边第八、第九两个守备旅则主要负责阿尔山一线的防御。在这个问题上，柴雄对军委的战略部署颇有些不理解。
中国总参谋部对苏联陆军可能采取的进攻路线很大程度上受晒年的“满州之役”的习惯性思维的影响。在,晒年一举击溃日本关东军的行动之中，苏联红军虽然是从西、北和东三个方向同时向日本关东实施向心突击，但是其中最终构成黑虎掏心的还是还是从外贝加尔方向经内蒙古阿尔山、兴安盟一线直插吉林省白城，攻克伪满州国首都长春的西路后贝加尔方面军。
在中苏全面交恶之后，新中国人民军队也曾深入研究过东北地区的兵要地志以及呜年“满州之役”的诸多细节。在中国总参谋部看来在中苏东北边境虽然漫长。但是可利于大规模机械化兵团展开的地域并不多。在两国的东部边境地区，分布有牡丹江和兴凯湖，以及太平岭、张广才岭和老爷岭，这三条山脉绵延达４。多公里，犹如一堵天然屏障矗立在中苏边界。此外，当地还拥有着大片的原始森林，不利于苏联装甲部队的行动。而在中苏东北边境的北部，虽然只有有连绵不断的小兴安岭和的丘陵地带，还是受流经中苏边界的黑龙江（苏联称为阿穆尔河）水系的影响，当地遍布沼泽，素有北大荒之称，同样足以令苏联重装部队举步为艰。
那么唯一有利于苏联地面部队开进的自然只有西部的大兴安岭一线。尽管大兴安岭全长如多公里。宽公里。但是东南坡较徒，西北坡向内蒙古高原和缓倾斜。而且经过长期侵蚀，山顶浑圆,在军事上并足以构成天然屏障。且由于拥有大量的自然资源，多年以来经过东北地区历任统治者的开发和建设，已经建成了完备的交通网络。对于大规模机械化兵团而言非常适宜其进击和作战。而日本关东军方面尽管战前受到苏联战略欺骗的蒙蔽，而事实也在该地区部署了日本关东军第三方面军,个师团的兵力约５万人，但仍被对手轻松突破，鉴于这样的前车之覆。中国军队长期以来都将阿尔山、兴安盟一线作为东北和内蒙方向防御的众重之重。
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