汉业强司令员停顿了一下继续说道：“针对敌方这次战略突袭行动，我军区思想上准备不足。直接导致了敌空降部队在首都地区成功登陆。在此我作为军区司令首先作出深刻检讨，并向**自请处分！”身为北京军区司令的汉业强深知自己肩膀上的责任，尽管对莫斯科方面发动本次战略突袭，中国政府由上而下存在着战略上的误判，但是让对手2个伞兵师又一个旅级战斗群在共和国的首都成功着陆，北京军区毕竟难辞其咎。
“现在不是追究责任的时候！北京军区对下一个阶段的战事应该已经作了相应的部署和准备了吧！”面对北京军区司令员的检讨和自请处分，在参谋长曹阳看来虽然是一个良好的态度，但是对于眼下的战局却没有太大的实际意义。他更关系的是北京军区在来自全国各地的“勤王之师”抵达前，将如何在内线歼灭苏联空降集群的同时顶住即将由塞外席卷而来的装甲铁骑。
“报告总长！根据目前的战场态势和我军区的实际情况，我部计划以第38、第27两个集团军的兵力迅速开赴北京战场执行反空降任务外。军区一线各所属部队均就地展开，进入预定守备区域。其中内蒙古省军区所属各野战部队及边防团应在建设兵团的基干民兵的支援下于一线展开积极防御，迟滞敌装甲部队的突击。”面对内蒙古一线辽阔的国境线，汉业强司令多少有些底气不足。应该说自珍宝岛边境冲突以来，内蒙古地区和东北、新疆一样都是当时中国国防建设的众重之重。
在70年代的颠峰状态之下，内蒙古军区甚至可以不夸张的说是全国兵力最密集的省军区。一方面是由于1969年7月5日，中央政府决定将原由内蒙古自治区管辖的呼伦贝尔盟、哲里木盟、昭乌达盟分别划归黑龙江、吉林和辽宁三省；将阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗分别划归宁夏和甘肃，内蒙古自治区当时实际管辖的范围仅包括巴彦淖尔、乌海、伊克昭、锡林郭勒4盟组成的相对狭小的正面，以及呼和浩特、包头两个工业城市。另一方面是由于除了内蒙古军区所属的独立野战师和边防部队外，当地还有可以迅速动员10万青壮民兵的内蒙建设兵团的存在。
自1969年中央正式批准成立中国人民解放军北京军区内蒙古生产建设兵团以来，仅用了短短2年的时间，内蒙建设兵团便组建了6个生产建设师下属41个团级单位。由北京军区从下属各部队抽调现役军官组成各级领导班子，统率着以数千名复员、转业军人为基干、以十多万来自北京、天津、上海、呼和浩特、包头等城市上山下乡知识青年为主力在汉业强看来绝对是一支巩固祖国边防的生力军。
但是随着中苏关系的逐渐缓和和国家政策重心的转移。1975年国务院、**批准撤销内蒙古生产建设兵团的建制，大批知识青年纷纷返城，投入了国家经济建设的洪流之中。从1979年开始原先被分割出去的各盟、旗又被重新划入了内蒙古的政区。战线的沿展和后备兵员的不足，促使了中国军方不得不放弃了原先在内蒙古一线全力阻击苏联装甲洪流南下的预定计划。
按照目前现有的条件，汉业强对内蒙古省军区的要求是各边防部队由国境线逐次抵抗、尽量迟滞敌装甲突击兵团的推进速度，为后方机关、民众的转移和各野战部队的动员、集结争取时间。也正是从这一点出发，内蒙古省军区所属各边防团并没有象东北和新疆的同级别部队那样进行团改旅的大规模扩编，而是强化了其机动和战时通讯能力。按照汉业强的计划，一旦苏联地面进攻全线展开，内蒙古现有的13个边防团应避免死打硬拼而陷入敌装甲部队的迂回包围被逐个吃掉，保存有生力量在阻滞敌方推进速度的同时，转入二线防御。
内蒙古方面的第二道防御线基本位于阴山山脉一线，自60年代以来中国工程兵部队便着手在这一线构筑利于山地防御的永备工事群。毫无疑问如果苏联陆军选择沿二连浩特至集宁的铁路线南下，那么他们引以为傲装甲洪流将会撞上最为坚固的堤坝。因为除了内蒙古军区所直属的边防部队和独立野战师之外，集宁一线还有中国陆军第69集团军及北京军区直属的两个守备师。
当然无论是**的领导人还是汉业强这样的战区指挥官都很清楚，对于莫斯科而言即便仰攻大青山得手，顺利攻占集宁和呼和浩特也不过只是打开了通往华北的第一扇大门，而无论是直趋幽燕还是南下三晋，挡在其面前的依旧是关山阻隔。因此更为理性的选择是避开中国军队重兵把守的集宁，自苏尼特右旗开始改变进攻轴线，取道化德、张北直扑张家口。
地处京、冀、晋、蒙四省市区交界处的张家口无疑是北京的西大门，在这个方向上北京军区除了部署有两个守备师的兵力之外，主要的防御任务由第65集团军担负。“针对敌装甲部队习惯于大范围机动，避开我防御支撑点大纵深作战的战术特点。我军区
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