但是，土地面积扩大了，许多的问题也就同时迎面而来了，比如怎样才能让原本的四个国家变成真正的一个国家，怎么才能让南辰、南疆和草原的人从心底里认同凤璃是他们的国，他们的家的问题。
还有就是如今刚刚经历了大战，应该如何恢复民生，让百姓能够真正的安居乐业。
君长夜和花如陌两人听着林清有条不紊的汇报着，心中真的是十分的满意，这几年，他们两人能够留在凤璃，处理凤璃的政务的时间越来越少，甚至就是战事他们都无法指挥无法参与，但是，凤璃国家事务的运转上却没有出现任何的大问题，这些都是像林清、慕容老将军，还有君诚、萧迟、初晴，他们这些对凤璃对君长夜对自己总新耿耿的人的功劳。
“如今凤璃、草原、南辰、南疆，四个国家的文化不尽相同，要想让其他三个国家认可凤璃，把自己当成是凤璃的子民，可以先从文化入手，推广凤璃的文化，让其他三个国家的人习惯使用凤璃的语言、文字。”花如陌道：“语言、文字相通了以后，自然就会有一家人的感觉。”
因为凤璃议政的氛围本来就是比较开放的，也不像上朝的时候有特别强烈的尊卑和等级，所以在花如陌的话音落下之后，议政殿中立即响起了一片窃窃私语声。
花如陌和君长夜两人也并不阻止，只是等待着众人讨论的结果。
“好，臣等以为娘娘这个意见十分的好，攻人之城攻心为上，如果一边推广凤璃文化，一边加强四国之间的贸易往来，相信要不了多长时间，草原、南辰和南疆就会真正的成为我们凤璃的国土！”一阵讨论之后，一众内阁大臣中推举出了威望最高的出来陈述意见道。
君长夜微笑着看了花如陌一眼，轻轻地握住了花如陌的手，花如陌的能力他一直都是知道的，再一次见到花如陌一阵见血的提出如此艰难的国家大事的解决办法，君长夜的眸子中仍旧是掩不住的惊艳。
“至于战后恢复的问题，受战乱最为严重的南疆免免税三年，林清，你派妥当的人去南疆，南疆的土地所有百姓均分。南辰和草原还有凤璃的税收都下降三层。”君长夜话音落下，底下又是一片窃窃私语声。
只是这一次却不像刚才花如陌提出意见那样，赢得了一片赞同的声音，君长夜话音刚落，立即就有大臣反对道：“陛下，此举不可啊，只有南疆的土地均分，定然会引起其他三个地区的百姓的不满，再加上如今连遭重创，凤璃的国库本来就已经亏空，若是再免税减税，万一往后再遇到什么事情，只怕凤璃国库会捉襟见肘啊！”
此话一出，立即便有大臣表示赞同，一时之间，整个议政殿中都响起辩论的声音，双方各执一词，互补想让，已经证得是面红耳赤。
直到双方都辩得有些累了的时候，君长夜这才咳嗽了两声，将众人的注意力都拉到了他的身上，然后，威严的目光在底下的一众大臣身上扫过，道：“南疆的土地均分只是作为一个试点，若是可行，五年之内，凤璃境内所有的土地都会实行均分制度。至于国库空虚的事情，既然我们已经将南辰、南疆、和草原都纳入了凤璃的版图，那南辰、南疆和草原的国库难道就不是我凤璃的国库了？凤璃国库空虚了，难道那三个国库也已经空虚了？”
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