在他的命令下，华夏国的政治体系将大部分的精力都用在了安定统治区和重视农耕上面，一批批的旧时牧民被组织起来种田耕作，并派人宣传耕种的好处，用将来收获后，一家人都能够吃饱肚子来激励他们耕种的积极性。
在前一年的秋冬季，大批的汉人被从南方强行迁出，送到东北地区进行农耕，并分得了大量的粮种和土地，让许多农民都得到了梦寐以求的私有土地，并在春季到来时，在那片肥沃的土地上，种植下自己的梦想，期待着秋后的大丰收。
一队队被征服的女真人也跟随着他们，在华夏骑兵的屠刀下进行着农耕工作。在这样强制性的改变下，用不了多少年，这些女真人就将成为憨厚的农夫，将农耕当作生存的本能，而放弃抢掠这一传统职业。
深山老林里面，还有着一个个的生女真部落，顽强地不肯投降华夏国，在躲避着华夏骑兵追袭的日子里面，艰难地求得生存的机会。
这样的机会，华夏皇帝是会给予他们的。在他的密令下，狄青减轻了对生女真部落的追杀力度，不时派出自己统治下的女真人组成商队，到山里面用粮食和生女真部落换取猎物毛皮、人参等药材，并不时派人向那些女真人宣扬，山外的女真人都已经开始学着种地，等到收获了大量粮食，就可以让他们免除饥饿之苦，不必让女真人的孩子们都饿得哇哇大哭了。
在初时，山里面的女真人自然会对这些话嗤之以鼻。但只要过上几年，他们确实看到了山外女真人温饱富足的生活，自然会产生羡慕之情，并学着在山里面耕种，甚至走出山来，在华夏国的安排下，进行农耕，而在东北辽阔的土地上，不管多少人，都能得到足够的土地进行耕种，这一形势在许多年中都不会有所改变。
在罗大成的统治之下，无数的牧民正在向农夫转变。但也有大批的汉人被他拉上草原，进行畜牧教习，并训练他们进行战斗。
整个华夏国，教育也在逐步受到重视。识字运动渐渐兴起，每天晚上都有官府组织的识字班开课，号召所有的百姓、部众认字学习。而他们所学的，自然是皇帝钦点的简化汉字，因为皇帝喜欢这样的汉字，所以百姓们也要跟着学习，这是理所当然的事情。
虽然是一片和平景象，华夏国的武备却也没有放松。在北方的边境地带，华夏国的骑兵一直在向北进军着，将塞北苦寒之地的一个个部落收伏，并在当地实行严格的军户制，将华夏国的统治范围不住地向北扩张。
严格的军户制，让整个华夏国成为了一个强大的战争机器。即使是现在正在重视农牧生产的时期，这战争机器仍然在悄悄地运转着，并在罗大成的密令下，将军队的重心缓慢南移，向着那富庶的大宋边境线上移去。
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