颁下了诏书，让各省去推行粮食配给制、设立评议会后，朱由校也没有闲着
他拉了方从哲等人，搬来了户部历年来的档案，仔细研究起各省粮食产出毕竟，即便是各省选出了议员进京，他们也不可能真正知道各省的粮食确实产量为了不让粮食分配工作会议成为笑谈，朝廷只有事先做好准备，提供资料给各省议员
其实，户部掌握的各省粮食产量也不是准确的由于民间瞒报、少报成风，朝廷能掌握的资料只是很少一部分无奈之下，户部只好推算出一个大体数字，来供皇上使用可显而易见，这种模糊不清的数字，必定不会被各省议员认可即将开始的粮食分配会议，必定会因此而拉扯不清……
“方先生，”朱由校放下户部送来的统计数字，苦笑道：“这样的数字，你能相信吗？”
“聊胜于无而已，”方从哲倒也光棍，直接向皇帝承认了自己的错误
“户部改制也两年多了，统计署也成立这么长时间了”朱由校摇摇头，表示不满，“这统计出来的数字，也太不负责任了吧？”
“微臣知罪，请陛下惩罚”方从哲一脸凝重，跪下请罪
“既然知罪，那可有改过的办法？”朱由校注视着自己的户部尚书兼当朝首辅，等待他的反应
“有，”方从哲抬起头，毫不退缩的和皇帝对视，“此前统计数目含糊不清，全因地方官员失职臣请陛下降旨，准许户部统计署在各地设立分支，专责统计之责”
朱由校扯动嘴角，微微笑了一下，“为什么要设立新机构，而不是让地方官吏勤勉办差？”
“那只是治标之法，”方从哲毫不退让，“万历年间，朝廷曾推行考成法，却人亡政息zdff贴吧手打团究其原因，一为官吏习惯了敷衍了事，二因地方官员人少事烦，无力面面俱到
臣不能驱使官吏勤勉，唯有增派人手，专责此事……”
“那要是统计署的人也懈怠了呢？”朱由校却不满意这个答案，“是不是还要增加一个机构？”
“臣之意，并不仅仅是增加一个统计署，而是逐步的将户部各官署都分派下去”方从哲却并不惊慌，沉着应对，“到那时，户部各署的分支，可作为地方官员的佐官使用其分工明确，共同处理庶政”
朱由校怔了怔，顿时便笑了，“这篇文章到越做越大了方先生，把你的想法都说说吧”
“臣遵旨”方从哲连忙应允了一声，仔细分讲起来
其实，方从哲所讲的，就是孙承宗在直隶所推行的那一套
南北直隶本归六部直辖，方称为直隶孙承宗出任直隶布政使后，为了不引起六部官员反对，并没有按照其他布政司那样设置官员而是请了皇帝旨意，邀请六部派出官员，在直隶设立分支，以作为自己的属官
因这些分支机构部派出，便使得六部仍在北直隶保持有巨大影响力试行一年多后，成绩盎然，而六部和地方也都非常满意，这也使孙承宗入阁的呼声越发稿子起来
方从哲抢先向皇帝提此建议，便是想盗取孙承宗的功劳，压一压这个东林的后起之秀
朱由校似笑非笑的看了一眼方从哲，却没有点出他的用心，而是问他，“这样大规模改动地方体制，妥否？”
方从哲松了口气，忙向皇上解释道：“陛下，臣这个提议，一是为了加强朝廷威权，二是为了分地方官员之权动作虽大，却并没有违背祖制，还请陛下明察？”
没有违反祖制？朱由校顿时便雷的外焦内嫩，只觉得分外不解zdff贴吧手打团
朱由校寻思着，这分拆户部职权，成立各官署，本是朕提出的可那时，朕是初来乍到，不懂啊后来懂得多了，这种明显违背祖制的事情，也就越做越少了可如今，你却告诉朕，这并没有违背祖制，这让朕情何以堪？
朱由校睁着一双迷茫的大眼，眼巴巴的看着方从哲他隐约觉得，自己好像误解了什么东西
“省时，太祖皇帝曾言，‘事权归朝廷，设百官分理之’故此，朝廷上下井然有序”方从哲一脸的坦荡，向皇帝陈述着自己施政的根源所在，“如今，为一府一县之首者，在地方威福自用，俨然一方之霸为大明江山计，当分其权、析其事，以求江山永固”
“原来是这样”朱由校喃喃的说道，他这才明白，自己当初将财政大权尽数归于户部时，有那么多人反对而拆分户部，却没有人吭声了一场风波，也只是仅仅以李汝华致仕结束看来，自己真的错过了很多机会啊……
沉吟了片刻，朱由校又开口问道：“方先生，那又如何防止官员殆政呢？如增派地方官员佐官后，他们仍懈怠不堪，岂不是虚耗国帑？”
方从哲犹豫了一下，却还是正色劝谏，“只要陛下能如今日这般勤政，那百官也不会懈怠……”
朱由校顿时便愣住了，闹了半天，这根源还在我身上啊？又想了想，接着问
“以先生之言，地方收税当以统计署统计为准，”朱由校向方从哲请教道，“又如何保证，他们不和地方勾结，瞒报、少报数字呢？”
“可改良考成法，”方从哲没有半点犹豫，便答了出来，“官吏按照赋税增长幅度升官，地方以赋税增长幅度增加科举名额”
“言之有理，”朱由校微微颔首，表示满意，“方先生，你可将今日之议，写成条陈，交内阁九卿共议如无不妥，便以此推行”
“臣遵旨”
朱由校
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