“启奏陛下，”方从哲连忙解释道：“万历四十六年，前户部尚书李汝华奏请加赋，除贵州外，每亩增银三厘五毫，得饷二百万。次年，复议益兵增赋如前。又一年四月，兵部以募兵市马，工部以制器，再议增赋。于是亩增二厘，为银百二十万。先后三次增赋，总共增加田赋五百二十万两，以作国用。”
“……已经累计增加田赋九厘了，还能再加吗？”朱由校低头看着奏章，幽幽的问道。可心中却通透，能开办商行做买卖的，都是些有背景、有靠山的。这些文官不到万不得己，是万万不敢提出征商税的，这样，也只能在田地上打主意。可是，多达十一厘的辽饷，年年征收，那些老百姓怎能承受得起啊……
见皇上迟疑，方从哲有些着急，连忙奏道：“陛下，如果不加派辽饷，户部是没有钱支付运粮费用的……”
朱由校长长地叹了一口气，陷入了沉思中……
明朝有一个很大的弊端，那就是赋税从来是收不齐的。立国之初，朱元璋便明文规定，不允许官吏下乡扰民，违者必定严惩。至于收税，则是在乡间设置里甲，每一甲设一粮长，让粮长负责征收田赋，然后向两京押运。因路途遥远，粮长破产的甚多，便借故推诿，争相拖欠。
至于地方官吏，更是以为民请命、减免赋税为荣。只要地方上有点灾害，这些官吏便借机上奏，要求朝廷赈济、减免钱粮，好沽名邀誉升官发财。
如今，户部奏请加派辽饷，数量更是如此之大，让朱由校不得不担心，这些赋税能收上来多少。而收上来之后，又能派多少用途……
“本朝有功名者，都是不用纳税的吧？”朱由校突然问道。
方从哲、刘一燝一惊，对视了一眼，才有方从哲小心翼翼的回道：“太祖皇帝优待读书人，曾定下制度，有功名者免税……”
说完之后，两人更是眼巴巴的看着皇上，生怕皇上一时脑热，要向士大夫征税，自己可脱不清干系。
朱由校敏感的发现了两人的紧张情绪，便笑了笑，却故意不去安慰他们，而是直接问道：“乡野之间，把自己的土地记在有功名者名下，企图逃避国税的小人，也不在少数吧？”
方从哲和刘一燝心中更是惊惧不安，方从哲试探着问道：“陛下，你的意思是……”
“国家田赋本就不轻，百姓俱是勉力维持。这骤然加税，恐怕百姓更要受苦。”朱由校徐徐的解开了谜底，“如此必有大量农户或苦于生计，或见利忘义，争相投田于官绅之家。到时，朝廷税源枯竭，不得不变本加厉增加税额。到时候，贫者愈贫、富者愈富，必会民乱四起，生灵涂炭……”
“臣等无能，不能为陛下分忧，还请陛下恕罪。”方从哲、刘一燝两人只听得心惊胆颤，全被皇上描述的这番景象吓傻了。迟疑了片刻，却急忙跪下，向皇上请罪。
“两位爱卿不必过滤，朕没有怪罪两位的意思。”朱由校见目的达到，便下了最后的决断，“两位爱卿暂且请回，再好好想一想如何解决朝廷国用不足。”说着，用手指了指奏章，“这份奏章就先留在这里，让朕再斟酌一下。不过，朕可以给两位爱卿交一个底儿。不到万一，朕是不会同意的……”
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