所谓福无双至祸不单行，东汉刚刚从黄巾起义中挣脱出来，天下又开始了新一轮动荡。幽州张纯、张举谋反，顺便带出了老冤家乌桓；扬州山越族人遭官府捕杀引发暴乱，山越上百大小部族汇聚起兵攻略郡县，扬州损失颇重；西凉气候异常，羌族饥寒无以为食，求救官府遭拒，因故纵兵掳掠，边境郡县多有伤亡；汉中再起祸乱，百姓攻击官府，俨有扩大之势……于是，原幽州刺史刘焉督下不利被调任益州负责平乱事宜，刘虞接替其位镇抚幽州。
风雨飘摇中，刘虞——这位东汉三国时期著名的政治家、以为官清廉著称于世的宗室皇亲匆匆离开洛阳踏上前往幽州的旅途，在他看来为国尽忠是宗室子弟应尽的义务，却不知此番离去便再也没有机会重见洛阳了！刘虞与东汉当时穷奢极欲贪污腐朽的官僚作风截然不同，“虽为上公，天性节约，敝衣绳履，食无兼肉”，故此人魅力十足。
途经冀州，发现百姓生活贫苦，刘虞极为伤感，不惜花费钱财购买粮食沿途施舍。看到千里原野杂草丛生，刘虞不禁仰天长叹：“列祖列宗请护佑大汉吧！”
幽州上任当日，刘虞立刻下令渔阳太守公孙瓒筹集钱粮兵马征讨张纯，另外发出命令要求玄菟郡太守高勇交出钱粮支援作战。接到右北平送来的消息，高勇立即应允，对这种消灭叛逆的事情那是发自内心的支持，不过考虑到目前郡府钱粮紧张的状况，只好尴尬的送去钱五十万、谷两万石。
刘虞在洛阳时常收到辽东商人送上的各式礼物，更听同僚说起辽东富庶。来此之前便已想好集渔阳、上谷、蓟县、范阳四地之兵，凭借玄菟、辽东之富庶一举击灭张纯，也可趁此削弱高勇，方便将来行事。可是没想到高勇似乎知道些什么，像打发乞丐一样送来这么一点点了事！
接到钱粮当天，刘虞破口大骂：“无耻小儿！翅膀硬了！就这么点……哼！怪不得皇上龙颜大怒，看来此子真有不臣之心，搞不好会是第二个张纯！”声音越来越小，到最后几不可闻，唯有身体一抖。
兵曹从事邹靖劝解道：“刘州牧消消火！离任不久的刘刺史也没少受他的气！今年幽州大旱，州府向玄菟调用钱粮接济百姓，可那高勇……”
刘虞打断他问道：“是不是只给一点？”
邹靖叹口气，无奈道：“给一点倒好了！他是一毛不拔！”
刘虞大惊：“什么？竟敢违抗上命！为何不派人彻查？小小玄菟竟如此厉害？”
邹靖给刘虞端了杯水答道：“彻查？刘州牧初来此地不明就里。黄巾乱后幽、冀二州元气大伤，哪有余力？刘刺史每提及此事都忍不住落泪。为此，刘刺史数次上书朝廷要求惩治高勇，可那奏章如泥入大海全无消息。彻查也弄了几回，不是专员遭乌桓劫杀，就是稀里糊涂犯案被抓，但凡回来的都异口同声说玄菟全无问题。右北平太守赵胜、辽西太守沮授似乎与高勇一路货色，各级官吏皆被其笼络，最令人担忧的是高勇深受玄菟百姓拥戴，哪怕为其而死也在所不惜！况且，高勇如今多出辽东、乐浪二郡，郡兵上万，已经……唉！”
刘虞长叹一声，走出门外望向玄菟方向伤感道：“列祖列宗啊，大汉何以至此！百姓拥戴？百姓拥戴就可以无视朝廷命令？”说到百姓拥戴，刘虞不禁全身一震，似乎突然想到了什么。
为筹措钱粮，刘虞一连数日寝食难安。现在的幽州西部五郡人口流失严重、兵员不足，无论富人、穷人都争先恐后迁入右北平，弄得现在州府税收锐减，若不是东部五郡按时足额上缴，只怕维持都将成为问题。至于兵力到没有太大问题，渔阳郡边军加郡兵有两万，蓟县郡兵六千，加上上谷、范阳能凑出四万兵马。可是，若他知道高勇手中拥兵近十万不知该作何感想。
这一日，刘虞正在府内写信请求冀州和并州给予援助。这时下人来报，有一名叫刘备的人前来求见。刘虞闻言大喜，他在洛阳时曾听过刘备此人：汉室宗亲、能征惯战，讨伐黄巾乱民时数次立功。（注：汗！刘备什么时候能征惯战了？不过好像也确是这样，曹操、吕布、袁术等人都没能将他消灭~~）
刘虞来到客厅，只见刘备一身青袍、束带高冠、腰间别着雌雄双剑在厅内立定，眉宇轩昂、神定气闲、颇有贤者风度。而刘备身后更有一人凤眼枣脸、美须飘然、隐有名将之风。刘虞心中一动：“此人定是当世猛将！”
刘备见到刘虞急忙上前拱手行礼：“晚生刘备参见刘州牧！在洛阳时曾听闻刘宗正之名，只恨不能相见，令备悔恨多时。今日有幸得见，果然是大汉股肱之臣、顶梁之柱，大汉振兴指日可待！”
刘虞被这席话捧得舒服至极：“请坐！”
刘备没有坐下反而由怀内取出一封信交给刘虞：“此信还请刘州牧过目。”
刘虞接过信，打开道：“如此，待详细阅来。”此乃刘恢写的一封推荐信，大意是看在同为汉室宗亲的份上给刘备升个一官半职。
刘虞心中对刘恢那个谢啊！说道：“州府正愁无人可以领军破敌，没想到天佑大汉！得玄德相助，不数日定可大破敌军。”当即升刘备为蓟县都尉，负责操练兵马准备讨伐张纯。刘备得此重任感激涕零。
拜谢刘虞之后，刘备问道：“刘州牧为何不请玄菟太守高勇率兵助战，晚辈曾亲眼见过玄菟郡兵强大战力，骑
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