第三道命令，命令早已从塞外隐蔽南下幽州右北平的赵云独立团、第一骑兵师张辽重骑团火进入渤海，割裂渤海叛乱各县的联系，把叛乱的影响控制在当地，配合独立团练兵平叛
第四道就不是命令了，而是奏本，举荐高城县令诸葛谨暂代渤海郡太守之职，统掌全郡大小事务，配合军队平叛
军事上的事，做为军事委员会最高统帅，扬威军内部的事务李晓自己就可以做主，但政务上的安排做为内阁总理李晓可以提议，但决定还需要经过内阁讨论和张燕同意，然后张燕用印才算是正式命令虽然是一个过场，但也要把程序走完，这是黄巾军政权正规化建设的一个开端，李晓不可能为了贪恋权力而自己毁掉自己一手建立起来的次序
前三道命令很快发走，奏本则提交内阁内阁成员本有三人，李晓、余毒、杨凤，但杨凤领军坐镇幽州，所以内阁现在就李晓、余毒两个人，余毒对内政正处在学习阶段，基本上十窍只通了九窍，所以李晓的奏本在余毒这里只是转道手，加上对李晓的信任，没有不同意的内阁通过之后然后上交燕王，张燕盖上大印，便是正式的旨意，由飞驿火发往南皮
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