这样的改革，使得基地内的权利逐渐集中了起来，而且是让更多的人参与到了权利分配，这是最典型的民主集中制。这样不仅可以提高工作效率，还避免了权利层的腐化。
最后，杨威说道：“先成立军管会，再成立居民委员会，最后再成立新政府，第一任政府的部长们就由军管会任命好了，今后一律从居民委员会选举产生。我这里只是对于几个很重要部门的部长进行了任命，其他的部门大家在斟酌一下。大总管宋明安年事已高已经不事宜出任如此重要的职务，就抓紧退休颐养天年好了，毕竟他也是为数不多的元老级委员，自从基地成立就开始奔波努力，也应该享享清福了。”
虽然大总管宋明安并没有参与叛乱，但是仓库粮食被盗可以说他负有不可推卸的责任。杨威能够让他全身而退已经算是法外施恩了，这样的待遇已经相当不错，算是照顾了这个元老级的委员。
新政府部分部位负责人名单如下：席官包冠，华夏银行行长楚云云，财政部长郁言，计划统筹部长黄瑛，物资能源部长崔正欣，通讯部长陈伟，妇女权益保障部部长陈文芳，科技部长罗伯特博士，医疗卫生部长郑小梅，军队后勤部长陈静，居民委员会委员长杨丽，对外宣传部部长等等
到最后，杨威还是没有让简美妍出来任职，想让自己的老婆全心全意地做好第一夫人的职责就可以了。
在杨威看来一些核心部门的部长选是对自己忠诚，其次才是能力，另外在权力分配上尽量做到公平合理，不让下面的人有什么意见。
既然有了华夏银行行长，那么下一步肯定就是用工资来代替物资配制度了，那也就牵涉到了财务制度改革，在这点上对于基地的稳定非常关键，毕竟物资本来就相对的匮乏，要是再出现小问题的话那岂不是要天塌地陷，因此在这个问题上，杨威十分的谨慎，并不想自己大权独揽，更加不想自己就这样定下来制度就让下面人去执行，他想和于永涛，周健良，杨坚南好好地商量一下。
杨威说道：“基地里面现在的形势比着刚成立的时候已经有了很大的好转，在这种情况下是可以适当地取消物资配制度了，现在成立华夏银行，然后开始实行工资制度，对于基地内的人数进行核定，然后再根据工种不同按照最低生活保障标准进行放，并且实行按劳分配的奖金制度。那样一方面可以方便对居民的管理，防止敌人混进来，另一方面可以提高工作效率，使得基地内的生产力得到进一步的提高。”
大家早就知道了了成立华夏银行，按后实行工资放制度，对于这点是非常认可的，但是这中间的确还有很大的顾虑，那就是怎么样能够做到公平。
于永涛说道：“成立华夏银行对于稳定基地的局势是相当的重要，可是在放工资的环节中就牵涉到很多问题，比如物价水平的核定，最低工资标准的制定，各种工种之间的工资标准的差异化，以及在人口统计过程中会不会出现假报人数来冒领工资，相关的工作人员会不会徇私舞弊，当官的会不会贪污。还有个别的工种是没有办法按照工作量大小来衡量的，这又怎么界定奖金制度。另外军队中的士兵工资怎么界定，还有官员，技术人员的工资又怎么界定，这些问题都需要考虑的。”
杨坚南说道：“我觉得这些不是问题，可以一项一项地进行核定，先定下来最低生活保障标准，保证在这个基数之上居民就可以生存，不至于出现有人挨饿的情况生。其次就是核定好物价水平，因为只有这样才知道怎么定下来最低生活标准。再次就是在统计人口的时候封锁这个消息，反正现在的人又不会生小孩，因此人口核定下来之后变化不会很大，由于只是普通的等级因此不存在有人报虚假的情况。最后关于相关人员会不会徇私舞弊，官员会不会贪污，这个问题是一方面要加强相关工作人员的自律性，另一方面就是成立专门的监督小组，只要现有问题立刻处理，贪污定成死罪。”
周健良也支持这个决定，他最后说道：“我对成立华夏银行没有什么太大的意见，现在唯一的一个问题就是军人们平时只是在消耗粮食并没有产出工资怎么界定，他们的军功又应该如何转化为奖金，这个问题对于维护军队的稳定是十分重要的。的确实行工资制度有很多的好处，但是的确有很多问题需要好好处理，要不然会有很多的麻烦。”
“这里面的问题太多了，我们先大概协商一下，就像杨坚南所说的额那样，先做好两件事情，第一和定好物价水平，第二定下来最低生活保障标准，至于其他的方面，我们慢慢商量着来，可以把相关的人员聚积起来共同商讨这个问题，我相信很快就可以解决的。”
杨威和于永涛，周健良，杨坚南就工资问题讨论了将近两个小时之后擦逐渐有了一个初步的意见，至于最终确定下来还需要一定的时间，毕竟有很多事情还需要和相关人员共同探讨。
物价水平界定的最低标准是以现在大家每天所配的食物作为界定，每人每天的所得到的食物折合成三角钱，衣服每件为一元钱，其他价位一次看类推，医疗全部免费。
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