当然，二十万头是最低标准，起码得五六十万头，才能让生产力大增，百姓富裕，国力攀升。
“看来，接下来的施政方向，就是耕牛了！”李嘉将朱笔放下，沉吟道：“在这封建时代，农业就是第一生产力，那么，除了牛外，配套的，还需要铁犁，如此，又需要发展采矿业，冶铁技术；牛平常也会生病，所以兽医业也要发展；牛老了被宰杀，屠宰业也会发展……”
“除此之外，肥料需求大增，人肥还是不够的，须得动物才行，比如猪，猪肥日产多，那么饲养业也需要发展……”
“牵一发而动全身，果然，养个牛并不简单啊！”
李嘉越是思考，越是觉得，一个产业的发展，其带动作用是非常明显的，当然，配套也要齐全，比如兽医、铁犁等，尽最大化的利用牛这个生产力。
“我要是有金手指就好了，直接生产小型拖拉机，农业指定脱胎换骨……”
叹了口气，李嘉摇摇头，如今只能按部就班地进行了。
所以，牛政对于一个农业王朝而言，比马政还要重要。
提到牛政，李嘉又不禁想起了后梁，也就是杀唐哀帝，白马驿屠杀，建立梁国的朱温。
朱温此人虽然私德有亏，爱好人妻，大臣妻女都不放过，尤其是儿子的老婆，更是喜爱有加，甚至根据对儿媳妇的喜爱层度，来决定太子人选。
最后，由于养子朱友文之妻，貌美灵巧，深得朱温宠爱，朱温对朱友文也非常宠爱，竟然超过了自己的亲子，甚至想立养子朱友文为太子，亲生儿子朱友圭得老婆床榻上的密报，立马起兵造反。
扯远了……
朱温私德虽有亏，但对待百姓却是各国中最好的，五代中赋税最轻的。
即便是与李存勖河东争霸时期，后梁也没有增加过租税，总体而言，朱温治理下的河北，即便是在非常混乱的战乱时期，也没有产生大量流民。
朱温有一项善政，就是牛租。
早年朱温征伐淮南杨行密，并未取得战果，却意外得到了几十万头牛。
朱温作为一代枭雄，自然晓得牛的重要性，所以，后梁建立以后，朱温下令，将这些牛全部都租借给百姓，并收取微薄的牛租。
这点租金，跟牛相比不算啥。
但，一项好政策，就怕人居中，好事也就变坏事。
十几年后，牛都死绝了，但五代各国，依旧对这些百姓收牛租，从后梁，收到后唐、后晋、后汉、后周，到了郭威时，历经四十年，才被废除。
所以，租牛，是不可行的。
历经的流程越多，官员上下其手的的就越多。
况且，牛租，让哪个去收？
转运使司衙门，它们是收赋税的牛租不是赋税。
地方衙门？这不是送给他们扒皮吗？
直接发卖？
百姓们能买得起吗？一头牛最低十贯，几家人也不一定能凑齐。
所以，牛，只能干看着？
真是令人苦恼啊！
……
却说这边，八旗兵在神武三年，在潘崇彻的带领下，出兵西川，一举击败数万宋兵，名震天下，被称作能将。
其麾下的八旗兵，自然也跟着出名。
尤其是对于大唐而言，八旗兵便宜，战斗力高，是不可多得的上好兵卒。
所以，在这死伤过半的八旗兵，钱财丰厚，已无斗志而裁撤后，大部分都聚集在长沙府的邵州、湘西府的辰州。
许多八旗老卒，都将地安置在邵州，这里七分山地、两分田、一分路和水，但说到底比遍地是山岭的辰州好上太多。
辰州原本就是羁縻州，马楚时期无力统御，所以封大姓为州刺史，从而建立统治。
到了周楚时期，随着羁縻时间的延续，汉化的持续，对于辰州等州的统治不断的加强。
李嘉北上湖南，树立起大唐的统治后，将朗州、澧州划分到了荆南府，辰州、锦州、叙州、奖州等，为湘西府，并且派遣潘崇彻领八旗兵驻扎。
八旗兵本就是岭南的蛮寮，与湘西的蛮人本就是同源，生活习惯大致不离，但就是因为部落的不同，在潘崇彻的带领下，大打出手，不断的屠杀、征服各个不服的部落、洞，以至于湘西府的汉人编户不断地增多。
许多的蛮人被迫下山，种田，接受朝廷的剥削，编户齐民，让湘西府的实力不断增加。
但，随着八旗兵的西去，裁撤，湘西府的编户立马就停滞了。
这让湘西知府井韦，立马就纠结了。
“这般下去可不行！”井韦饮了口茶，坐在椅子上，唉声叹气地说道：“自去年八旗西去，潘将军走后，下山的蛮人越来越钱了，上个月，只有区区不到百人，这让某情何以堪？”
一想到这几月的政绩，井韦瞬间就感觉不舒服。
他晓得，自己能做到这个位置，精通汉蛮是根本，而，源源不断地让蛮人下山编户，则是他脱颖而出的政绩。
要知晓，荆南府知府，孙光宪，这个老头子，就直接去了长沙，成为了宰相，这让其羡慕有加。
“以某的功劳，不说宰相，一部尚书还是可行的吧？”井韦颇为自得，他毫无背景，而蛮人就是他的政绩，立功的政绩。
而如今，蛮人少了，这让他从哪里得政绩？又怎么能升官？
“府君，不若，重新将那些八旗兵招回，再次去山岭清剿，这样一来，下山的蛮人就多了！”
一旁的幕僚想了想，提出了
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