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第二百一十四章 秘密谈判 三(1/2)

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“什么?”听了李寒的话,夏安震惊的站了起来,伸出右手食指指着李寒颤抖的说道:“你,你,你疯了吗?你居然想要全盘推翻分封制,你知道神恩大陆贵族集团的实力有多强大吗?

神恩大陆的历代先贤也早就看出分封制的弊病,但是他们也都只敢做一点修改,谁也不敢与全大陆的贵族集团相抗衡啊!就算是强盛如七星帝国皇室,也不敢冒天下之大不韪,推翻由他们一手创造的这个制度,你,你。”

这一刻,夏安不知道用什么词语来形容自己的感受了,他一方面感觉李寒完全发疯了,居然想要跟神恩大陆的秩序相对抗,另一方面,他也为李寒这种大无畏的精神所震动,感受到了一丝神圣的气息。

李寒微笑的看着夏安,等他的精神状态恢复平静之后,才说道:“分封制的弊病我想各大帝国都清楚,只是没有人敢动,因为贵族集团现在的实力太强了,只是,所有的事情不都是需要有人来推动的吗?制度的种子一旦种下之后,它总会开花结果,这是一个不可逆的过程。

如果在盛世,即使是我也不敢动分封制,但是乱世不是马上就要到来了吗?乱世降临,对于所有人来说当然是一场浩劫,可是,这也是一个机会。乱世中,规则的惯性力量被降到最低了,也是最有利于突破规则的时候。”

听了李寒的话,夏安也感觉说的很有道理,乱世降临,一个新生的政权,实验一种全新的政体,贵族集团当然会关注,但是,其关注度肯定没有在盛世的时候那么强。他们也不会联合起来,毕竟贵族集团大部分都是自私的。

夏安思索了一会儿,好奇的问道:“小寒,那儒教打算实行什么政体呢?政权的名号你想好了吗?”

李寒认真的回答道:“为了不刺激帝国皇室,新生的政权暂时不用新的名号,还是称为耀日帝国东南疆域,为了加强中央对地方的统治,对地方实行郡县制,中央则采用三省六部制。”

不等夏安发问,李寒就解释道:“我先说一下三省六部制。三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。

中书省掌握行政大权,以中书省总领百官,与枢密院,御史台分掌政、军、监察三权。地方行政一部分亦由中书省掌握,中书省机要之臣称之为内阁大臣,负责起草诏令,可称之为决策机构。

门下省职掌为侍从皇帝左右、赞导众事、顾问应对。皇帝外出,则侍从参乘。门下省为皇帝的侍从机构,与中书省同掌机要,共议国政。并负责审查诏令,签署章奏,有封驳之权。其长官称侍中,称纳言、左相、黄门监。其下有黄门侍郎、给事中、散骑常侍、谏议大夫、起居郎等官,可称之为决策机构。

尚书省,负责执行诏令。尚书省设在宫外。总领六部。中书、门下发出的制敕,皆由尚书省转发到中央各部门及地方州县,或根据制敕精神,制定政令,下达有关部门。中央寺、监、百司等机构下达诸州的政令,也必须由本省发遣。是执行机构。

三省之后是六部,其中份量最重的是吏部,吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。

下设四司:为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。司的长官为郎中,副长官为员外郎,其属官有主事,令史,书令史。

文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计。

吏部之后是户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分庶务。

礼部管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。礼部下设四司,为仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。

兵部,掌管选用武官及兵籍、军械,尚书为主官,侍郎为次官,凡武卫官军选授简练,均为其掌。

刑部,作为主管全国刑罚政令及审核刑名的机构,再设立督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最后审理和复核,共为“三法司制”。刑部的具体职掌是:审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

工部,掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程以及贵族的生活用品等等。”

听了李寒讲述的三省六部制的具体政治制度,夏安愣住了,他久久说不出话来,显然在脑海里面已经构筑起了这样的一个政权的运行框架,嘴里无意识的说道:“有什么好处呢?”

李寒微笑着回答道:“三省六部制之优点,有以下几个方面。

第一,三权分立:

可使宰相制无专政之弊,有利于制约相权,命令的颁发必须经过三省。其过程是先由中书省起草诏令,经门下省同意及副署,然后再交尚书省执行。而门下省对不当者,有权驳议。可见三省制把宰相职权划分为三,既可将相权彻底分化,又可

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