此篇奏章文笔非常老到、撰者的目光也非常锐利，而且其思想太先进了一些，难怪会被苏焕评为‘闻所未闻，奇谈怪论’。
奏章主要是针对目前领地、燕地货币混乱，品种繁多、币值不统一、乱铸造等问题，阐述了对蓬勃而兴的农工商业的阻碍和影响以及对国家财政的危害。苏焕所评价的‘很有见地’应该是指这段问题和危害的阐述。
撰者随后又提出了解决之道，建议在户司下设立货币作坊，负责统一发行铸造新型货币，并在领地内强制推行，规定期限，原有旧币等值兑换回收；负责大额货币存储；负责有利借贷。并阐述了成立货币作坊对农工商业发展的好处。
他所提的货币作坊分明就是国家银行的职能，难怪会被苏焕称为‘闻所未闻，奇谈怪论’了。
凌云志阅完大喜，统一币制势在必行，他早有这个打算，并为此打下了良好基础，别人以为他大力开采囤积金银铜，是为了发展珠宝首饰和制造器皿，很多人还曾对大量开采没有什么应用价值的银表示过异议，实际上他是在为统一币制存储原料，因战国时期金银非常稀少，且金多掌握在王宫贵族、富豪大商手里，根本没有起到货币流通的作用，所以在他的构想中国家货币应该由不同价值的金、银、铜币构成，这样既方便民众使用流通，又可方便工商大额货币的使用。
只是条件、时机还不成熟，所缺者正是一位能够理解银行运行规律的执行者，银行运作不比别事，稍有差错，必会影响整个国家经济的发展，他岂敢轻易托付于人，所以一直未与众臣提起。
此人能够异想天开地提出类似银行的想法，正契合了凌云志的构想，有了此人，统一币制可以提前实施了。
看了一眼落款，户司财税参事殴殳，财税参事是户司最低级别的官吏。
凌云志站起身来，朗声说道“传旨，宣行府苏焕、殴殳来见。”宇文娟闻言急忙出去传达，传旨之事都是由凌云志身边的亲卫负责的。
宇文娟很快返了回来，禀道“回主公，苏大人求见。”
凌云志一愕，随即大笑道“传。”苏焕不可能这么快接到旨意赶来，应是他又是求见而来，来得正好！
凌云志悠闲坐下，苏焕紧跟着进来，见礼必，苏焕远远瞥了一眼主公手里拿着的奏章，心中暗自猜测，淡雅一笑，道“臣一时疏狂，在一奏章上留下笑语，此番是前来领罪的。”
凌云志微微一笑，道“苏爱卿慧眼识人，无罪有功，呵呵，爱卿不是建议本公一阅吗？本公仔细一阅，深感我朝人才济济啊，如此贤能正思一见呢。”
苏焕儒雅一笑，道“臣已经将其带来，正在殿外候旨。”
凌云志先是赞许、会心地看了苏焕一眼，然后对门外的宇文娟朗声道“宣户司殴殳进见。”
凌云志接着对苏焕笑道“知我者苏卿也，苏卿坐。”苏焕谢过主公，在右侧的太师椅上舒服地坐下。
这时，一个晴朗的声音报名进见，凌云志闻声一愣，以常理推测，能写出这么老到、见解精辟独到的奏章者，他以为应一饱学、经验丰富的老者或中年人，来者听声音是个年轻人啊，抬头望去，只见一位年约二十左右、长相普通的年轻人拘谨而入。
殴殳显然来前得到过指点，规规矩矩地在跪在地上大礼参拜，“小吏殴殳，拜见主公，万岁，万岁，万万岁！”
凌云志好奇地盯着这让他意外的年轻人，温和道“平身、抬起头来让本公看看。”
殴殳麻利地站起身来，抬起头，望向主公。
只见他身材中等，长相普通，不过眼神清澈，不躲不闪，透出一股不亢不卑的气质，凌云志很有好感，温和一笑道“你上的这篇奏折本公看过了，很有见地，坐着说话吧。”
殴殳闻言也是一喜，感激地瞅了一眼苏焕，规矩地在他下首位坐下。
君臣三人在前书房一直谈了一下午，凌云志详细考察了殴殳的学识和他对货币、商业经济的认识，中间还请嫣公主过来相过殴殳。
之后，让殴殳门外候旨，凌云志扼要介绍了即将成立的国家货币钱庄的职能和作用及其重要性，然后征询苏焕、嫣公主对殴殳的看法。苏焕和嫣公主都给予了殴殳很高的评价。
随后凌云志宣进殴殳，当场宣布由殴殳负责筹备成立国家货币钱庄，准他在行府内挑选人员。
最后凌云志与苏焕、殴殳详细商量了建立国家货币钱庄的方法步骤。
凌云志见诸事稳妥，从身后的书柜里，拿出一打设计图纸，慎重地递给殴殳，郑重道“所有这些设计图纸由你专门保管，切记不可遗失、损坏，外传。”
殴殳一脸肃容，起身跪接，道“臣不敢有负主公重托，干系国家，臣不敢稍有懈怠。”
随后站起身来，打开观瞧，只见里面有金、银、铜币的样式图案，大小、重量、币上的文字、图样说明，还有货币模具的制造工艺流程图，以及生产工艺要求。
凌云志笑道“本公会吩咐密营干员对你进行贴身保护。”
事涉国家机密，密营参与保护是很正常的事情，殴殳理解地点了点头。
苏焕一边解释道“殴大人，不但是你，所有参与货币模具制造、货币制作的人员密营都会采取措施严加监控的，这一点你必须与所有准备参与的人员讲清楚。”
凌云志随后传来窦章，安排了密营全程监控的任务
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