首长们之所以打算建立这么一条渠道,是想在朝战爆发之后为中美双方留下一个可以直接对话的平台,通过第三方开展的外交对话毕竟还是有许多不便之处。
历史上当联合军队越过三八线向北进攻时,总理紧急召见印度驻华大使潘尼迦,向他郑重说明新中国对待朝鲜战争的严正立场,再次向美国发出警告,请潘尼迦将新中国的警告转达给美国政府。潘尼迦第二天即拍电报将中国政府的强硬态度,经本国政府先后转给了英国和美国政府。对于中国领导人的警告,美国决策者们却认为是“虚张声势”。美国国务卿艾奇逊认为,周恩来和潘尼迦的谈话只是私下谈话,不值一顾,因为中国随时可以对此否认,如果中国人“打算参加扑克牌游戏的话”,他们就应该比现在亮出更多的牌,我们美国不应该对大概是中国**的一个恫吓过分惊恐。艾奇逊还说,看过潘尼迦电报的人“都得出了这样的结论,即他们(指中国领导人)更为可能的是不介入,而不是介入”。杜鲁门则认为:“潘尼迦先生在过去就是经常同情中国**的家伙,因此他的话不能当作一个公正观察家的话来看待,充其量不过是一个**宣传的传话筒罢了。”
由此可见建立一个双方直接对话的渠道还是非常有必要的。
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