监察使张年华既然这么识趣的离开了，那季牧自然就把话题转向了立国的一些细节上面。最快最全最好看最清爽小说站：小说1234“立国是大事，现在整个青云大陆，没有一个学宫势力真正立国，也不懂得国家的具体建立方法，更不懂得国家的管理制度，而我们现在可以说是第一个吃螃蟹的人，所以风险是有的，但是从长远拉看，我们获得的利润将会更多，所以大家对立国有什么建议的话，可以全都提出来，今天只是讨论，所以大家可以畅所欲言。”季牧说完会议厅内又陷入了一片寂静。
说实话，哪怕是当过丞相的毛跃，也依旧没有军政合一的建国方针，不过对于在场的说有人来说，他可以算是对立国一事，了解的最透彻的额，而且他也知道现在这种情况，必须要有人率先提出一些方法，以此激励大家正式开始讨论。“立国所要考虑的方面实在太多，尤其我们现在立国的话，那必定是军政合一，而不在是军政分开，不然的话就和之前没有分别了。”
毛跃的这句话引起了大家的共鸣，他们全都赞同的点了点头，然后等着他接下来的话。“我之前是在一个帝国任职的，说实话，对于军政合一的立国方法我也不是很了解，管理的话更是一片空白，所以我只是先说一些，我认为立国之后，我们有必要做的一些事情，然后大家一起讨论，一起研究出更多需要做的事情，这样我们的国家才能更加的完善。”
顿了下毛跃继续说道。“立国的话，那么自然也就不再是只有学宫本部一城而已，而是有很多的城池，因此每个城池的城主还是需要设一个的，此外没座城池中，也需要留有一定的兵力，以此保证城内的治安，以及平时对山贼的防范。”
“除了这些基本的城池管理之外，更为重要的是，我们需要制定一部非常完善的法律，让各级官员，各地城主，全都能够有法可依，做事情也不会完全凭自己的心思去做，这样的话对所有人都会更加的公平一些。”“法律方面在大罪上我建议，叛国罪诛三族，间谍罪诛二族，山贼罪诛一族，杀人罪诛祸首，除了这些比较严厉的罪责之外，我们也应该要有奖励的法律，比如战将杀敌一名，可以获得多少奖励，杀敌到一定程度的时候，可以给他封爵，甚至还可以给他一个村子甚至是一座城池的所有税收，作为他的奖励，如果立功重大的话，那么这些奖励还可以传给子孙。”
“也就是说，在法律的上面，罚要重，奖也要重，这样才能激励大家往好的方面走，同时也避免去做坏事，潜移默化的让所有人都遵守并且拥护我们的法律，这样国家才会稳定。”之后毛跃又说了很多，国家管理，以及建设上面的问题，但是大部分都是偏向政治方面，以及国家的城市管理制度，很少说道军事的方面。
对此季牧一点都不在意，原本青云大陆的军政制度就是分开的，所以毛跃眼光不够也是正常的。毛跃说完之后，高帆等战将也都大概说了一些国家的制度，有用的季牧全都用纸笔记录了下来，而没用的季牧也不会去打断，完全放开让下面的人好好讨论。
慢慢的讨论的氛围越来越激烈，有不同意见的人，也开始有了争吵，而对于这些争吵，季牧全都乐呵呵的看（本章未完，请翻页）
着，态度非常明显，他鼓励和支持这样的争吵。“好了大家静一静。”季牧抬手打断了大家的讨论。
“你们刚刚的意见我都知道了，现在我针对大家的意见稍微梳理一下，同时也会说一下我自己的建议，你们大家看看有没有什么需要补充，或者是不合理的地方。”说完季牧拿起手中刚刚整理的稿子：“首先我先对军政制度进行一个大概的阐述，既然我们要立国那么必定要军政合一，可是怎么合一才能保证稳定，并且不会导致军队管理混乱，这是非常重要的问题。”
“因此针对这一问题我打算成立各大军区、城卫兵，以及禁卫军，和警察机构……”此后季牧针对这些进行了一个全面的解析，让大家明白各大军区，以及其他的军事机构之间的区别，同时也阐述了警察的作用，以及城卫军的职责。
另外也对城卫军和警察部门一个属于军方管理，一个属于政治管理，以及相互之间的配合模式，和实力要求全都进行了一个全面的阐述。“接下来我在针对整个国家的管理制度和爵位制度进行一个大概的阐述。”
“国家最高官职分为三公、九卿、六部，爵位为子、男、百户、千户、候爵、伯爵、公爵。”“国家行政机构等级分为，村、镇、乡、县、市、省，每级都需要对辖区进行合理的管理……”
之后季牧又对三公九卿，以及爵位和地区分级进行一个全面的阐述。其实原本季牧还想要建立学校的，只不过害怕大家没有办法把学校和学宫区分开来，所以暂时就不说了。
听了季牧的全面阐述之后，在场的所有人全都傻眼了，他们都傻愣愣的看着季牧，这些问题，他们从来没有想过，而且从来没有真正的去做过。不过在场的都是聪明人，他们自然知道季牧的这个制度是有多么的完善，按照这个制度走下去的话，那么帝国的整体运转，以及全面的管理制度就完全没有问题的。
唯一需要商榷的只是这些位置的人选，村长什么的倒是不需要多说，但是城主的人选，以及中央三公九卿的人选，全都
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