7，军队的建设，首先是建立政治部，在这个乱世，必须进行个人崇拜的教育，造神运动，将我刘仁玉造成军队内的神，当然这仅限于军队内部，不在整个社会推广；然后设立新闻调查部，负责刺探情报，绘制地图，构建沙盘，训练特务，监察军队系统所有重要将领和民政方面的重要官吏；文工团，这个可以有，没事儿演演节目，也好让在高强度的训练下有些戾气的士兵找到宣泄情感的地方。
8，跟老百姓讲明税收的作用是什么，税收相当于在政府这里买保险，外加交保护费，以及公共设施使用费。以后凡是在我的势力范围内生存的百姓必须持有完税证明才能使用公路，桥梁，铁路，等设施，而且只有交税的人才会受到警察局和军队的保护，只有完税的人才能在受灾的时候享受政府的救济。
9，设立民事行政学校，专门培养公务员，进这个学校的前提必须是识文断字，而且智商较高，情商发达，不然当个公务员，搞不定工作，岂不是徒然惹人耻笑。
10，建立后勤后勤保障部门，该部门管辖镇北堡兵器制造工厂，这个工厂就算现在没有这个能力，有些部门也要先设立起来，比如说，现在能有的自然是冷兵器制造所，负责打制刀枪剑戟等冷兵器；现在没有以后一定要有的则是，火铳制造所，鸟铳，鲁密铳，自生火铳，以及制式铅弹；火炮制造所，自然是负责制造各式火炮，比如虎蹲炮，如果有可能，还要制造大将军炮等攻城利器；火药制造所，这个自然是制作各种火药的，比如说火铳的定装药包等物品，还有其它辅助火器，比如“神火鸦”，“万人敌”，等。
11，建立相应的民事企业，比如修建造砖厂，制造马拉火车的工厂，专门造铁轨的，制造枕木的，还有制造玻璃，如果有可能，还要以罗马水泥为基础研制大明自己的水泥，铺装水泥路面，改变大明的建筑样式，还可以修最原始的马桶，改变大明百姓的排泄习惯，还有四轮马车，好多可以做的事情，这些都要等到发展壮大以后才能付诸实施的。
当然，上面这些构思目前绝大部分还无法实现，因为镇北堡太小了，人口也太少，资金也少，目前只能先实现一部分目标，等到条件成熟了，再实现其它的目标。
想完这些战略性的事情，还有一些战术上的事情要做，当前要务，自然是分田地，招分了田地的人从军，所谓有恒产者有恒心，有了需要保卫的东西，人往往会爆发出成倍的战斗力。
当然除了物质意外，还有什么主.义啊，宗教啊之类的可以让人激发出成倍的战斗力，但是刘仁玉不想来这一套，他实在是没这个兴趣。
约摸下午时分，先前派出去的人一拨拨地回来复命。
先是马天君、刘仁杰、杨德胜，张铁牛等4人。
“事情办的如何啊？”刘仁玉见他们先回来了，就问道。
“有些波折，不过都处理好了。”马天君道。
“哦，什么波折，说来听听。”
马天君目视杨德胜，后者会意，当即回复道：“流民与当地住户为了房子的事儿起了纠纷，有些流民仗着人多，便想抢夺房屋，于是双方就打了起来。额劝他不开，就锁了那个不听号令的堡中原住户。”
“哦，是吗，好事之徒，抓起来也好，方便管制。天君，具体是怎生个情况，说与我听。”
“是，是这样的，堡中原来有些原住民，因为饥荒，寇匪横行，就大多迁走了，而有些人不曾离开镇北堡，这些人留在堡中，而其他人又都走了，是以堡中原来留下来的房屋便被这些占了去。今日我主持分房事宜，有个叫傅占魁的一个人霸着一个大院落，我让他让出来，让给一大户人家住，那傅占魁说这是他的屋子，谁也不让，我正自解劝，那一大户人家的家主，一个老人家去数落傅占魁，就是占着茅坑不拉屎的意思，结果那傅占魁一怒之下，飞起一脚踹了那老人家一下，这下那户人家就发怒了，都去打傅占魁。傅占魁架不住人多，吃了亏，便叫来平日相熟的又回来打，最后打的不可开交，仁杰按住了这头，起了那头。还好德胜他们及时出手，着实费了一番功夫，才堪堪镇住场面。”
“你们做得很好，乱世需用重典，镇北堡是我们的地头，不服管教，就要严厉处罚。这没什么，倒是你的工作做得如何了？”
“我先说说已经做完了的事儿，再说还没做完的事儿。首先，大人您叫我办的户籍登记，我都做好了，流民加上堡中原有住民，共计1227人，共有110户，共分11个甲，厄，大人，因为有110户，比您说的1里10甲多了一户，所以我就把那多出来的10户也算进了那一里之中，你看我这么做行不行，如果不行，还请大人示下。”
“就照你说的办，很好，接着说你的工作。”
“这些人的姓名，年龄，性别，我都计算好了，男人共计1211人，女人1016人，成丁者770人。这些我都按照你的要求，记录在簿册上。这是已经完成的事儿，还有些事儿却是没有完成。”
“你是说分房子的事儿吧？”
“正是。堡中尚且完好的房屋，大部分都叫堡中原住民占去，这些原住民有的一户止有一人，却占一大屋，叫他们把房子分出来，与大伙儿一起匀着住。像傅占魁这样的，却抵死不从，他们说旁的什么人有没有房子住与他们无
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