二月的内蒙草原依然寒冷，原野被白雪覆盖。稀疏的枯草，挺着细弱的身躯，迎风低声哭泣。
一支人马在草原上行进。卢一鸣与德王并排骑在马上，走在队伍中间。德王的卫队前呼后拥，警惕的防范四周。在德王的号召下，四王子、土默特王爷，鄂尔多斯王爷，云王一致同意，在呼和浩特会盟，商讨成立内蒙古自治政府事宜。呼伦贝尔福王，由于路途遥远，不便前来，并且完全赞同成立自治政府，当初车河扎密谋反叛，他是同意的，可是车河扎突然人间蒸发，把他吓破了胆，由自己派去协从举事的人马到现在还不见人影，惶惶不可终日的福王，听到德王的举措，大喜过望，举双手赞成。可是，唯独东王没有动静，不知什么原因？为此，卢一鸣在锡林浩特临出发前给吴俊生发了封电报。
德王抖了抖缰绳，与卢一鸣靠得近一些道：“卢先生，东王至今没有音信，不知他怎么想的，有关内蒙草原的大事，没有他参加是否不妥当，”卢一鸣道：“德王，现在是非常时期，眼下形势对我们非常有利。俗话说：机不可失，失不再来。我看王爷的数量足够了，没有他也无妨，一旦达成协议，他不同意也得同意。”德王想想觉得有道理，接着说道：“卢先生，以你的判断，国民政府能同意我们自治的要求吗？我总是心里没底，毕竟外蒙跟我们的情形不一样，”卢一鸣分析道：“德王，眼下国民政府刚刚成立，内忧外困，非常需要一个稳定的环境，只要不宣布独立，我敢肯定国民政府一定会同意你的自治要求，错过这个时机，那就难说了。”实际上卢一鸣在给他打气，不要试图有别的想法，只有一条路可走。德王敬佩的望着卢一鸣，心中充满了希望。
经过两个月的接触，与卢一鸣近距离的相处，德王仿佛变了一个人。甚至不叫卢掌柜改叫卢先生了。卢一鸣如此强悍的人物，既不谋取他的权利，也不贪婪他的钱财，而且诚心实意帮助他，口口声声说蒙汉是一家人，是卢一鸣的人格魅力感化了他，由刚开始的惧怕变成了佩服。卢一鸣提出的由蒙人管理蒙人的倡议，是真正打动他的原因。应该说，现在他对卢一鸣是言听计从。
人马行到库里泉，布日固德跑出很远来迎接。他与老丈人见完礼，接着和卢一鸣一通熊抱，蒙古人的豪爽彰显无疑，美丽琪琪格久为人妇，没有了活波反而多了一丝淑女神态。晚上，哥俩推杯换盏，喝到酣畅处，布日固德忍不住道：“我的好兄弟，听说在外蒙咱们和俄国人打的很热闹，急得我两手直痒痒，你让我把队伍拉上去，痛快痛快，否则我的憋死。”卢一鸣摇摇头道：“别说你想去，我还想去呢？眼下你的任务，就是协助德王稳定内蒙古的局势。虽然你现在以发展到5千人马，但是远远不够。作为一支震慑内蒙草原的决定力量，没有两万人马是不行的，这是大局你应该明白。”布日固德酒似乎醒了一半。卢一鸣接着说：“下一步，为了支援外蒙作战，我准备在赛齐山达建立一个后勤基地，大量的作战物资经二连浩特、乌得到达那里，眼下林西到锡林浩特的铁路线已经复工，月余锡林浩特就能通车，你要保证锡林浩特到赛齐山达这一线的绝对安全。”布日固德惊喜道：“好哇，这么快铁路铺到锡林浩特了。老兄你放心吧，这条运输线不会出问题。”卢一鸣又补充道：“另外你要尽快组建一支马上运输队，作为应急之用。”
东王乌泰最早就和外蒙王爷来往密切，应该说，他是一个积极倡导蒙古独立的坚定分子。他和福王曾经商量好，福王举事他就叛乱，结果，转眼之间福王那边就没了动静，焦急等待之中，突然传来外蒙成立自治政府的消息，如晴天霹雷把他打懵了，他怎么也想不明白，为什么发生了这么大的变故。一时心灰意冷没了主意。不久以前，他的一个心腹从库仑逃了回来，了解了事情的真像，心里马上活泛起来。不由思忖，有俄国人出面相帮，很快大局就会搞定，可是坐等右等，等来了外蒙自治政府对俄国人侵略行径的强烈抗议，并且号召蒙古人民同仇敌忾，众志成城，坚决打击侵略者。他妈的这帮混蛋王爷，脑袋进水了，眼下清廷完了，新成立的民国政府压根没有能力干涉外蒙，即使想帮也是鞭长莫及。外蒙的贵族老爷，竟然有胆量和俄国人抗衡，简直是斗胆包天，自不量力。这个世界怎么了，乌泰王爷陷入了迷茫之中。不过他相信，凭着俄国大军的强悍，外蒙古很快就会臣服。他要耐心等待，不要被眼前的假象所迷惑。为此，他没有解散曾准备叛乱所召集的人马。
前几天，德王府派来使者，通知他前往呼和浩特，与内蒙王爷会盟，共同商讨成立内蒙自治政府事宜。乌泰一听气得暴跳如雷，大骂德王，你有什么资格来指挥我，就凭你姑爷那几千人马，真不知天高地厚。接着又把其它王爷骂的狗血喷头，他妈的一群蠢猪，看不清当前的形势，你们个个都将死无葬身之地。他立即羁押了德王的使者，一概置之不理。
吴俊生接到卢一鸣的电报，立即提兵北上，直奔乌兰浩特。乌泰王爷这几年一直暗地接受俄国人资助，购买了大量武器弹药，兵强马壮，根本没把德王放在眼里。这天，乌泰正在王府里生闷气，下人们离的远远的，谁也不敢打扰他，生怕莫名其妙遭到王爷的惩罚。突然外面传来激烈的
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