北方亚华国在国际事务中总是慢半拍，考虑的因素太多，患多患失，这是一方面因素。
一些官员的官僚习气也是其中的因素，秉承不犯错误的原则，坚决不冒险，一定要等到形势明了再决定也不迟。
官僚永远是一个不解之题，有着天然的生长土壤。
一代人从扛锄头，而后当兵打仗。
胜利了，进了城，当了官。
几十年下来，管理水平是没有多大长进，倒是体味出做官的诀窍，于是，一代官僚成长起来。
那位老人曾经开历史先河，作出了至今为止地球上从未有过的举动，一脚踢翻了官僚座椅，彻底砸烂第一代官僚体系。
不得不说这位老人的魄力前无古人后无来者，这个世界大概不会再出现第二次。
可惜，岁月不饶人，老人的时间不多，他走了……
于是，官僚们又回来了……
好吧，到了这个地步无论如何也要尽快建立外交关系了。
不急不行了，国内的原材料告急，进出口货物积压越来越严重了。
如果绕道走巴拿马运河，路途远许多造成企业成本快速上升，各方面能不着急吗？
国内各界的催促终于使外交部门感到压力山大，必须重视！
于是，外交官员卢梭与汉国外交部长宋伟罩坐在了一起，谈一谈两国建交事宜。!--1-->
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