5．引导农村信用社通过小额信贷、农户联保等多种途径，增加农业贷款，扩大农户贷款面，促进农业增产增收。至2003年末，全县农村信用社农户小额信用贷款余额为387万元，规模虽小，却在极大程度上解决了农户的急需资金，例如无法担保和无物抵押但归还率较高的劳务输出贷款、农业生产资料贷款等。
6．强化诚信建设，努力创造金融机构经营的良好环境。人民银行职能调整后，征信业已成为央行的一项重要工作。人行临潭县支行审时度势，把整顿和规范社会信用秩序摆上重要议事日程，为创建良好的社会信用环境提供强有力的支持。上半年，支行大力投入对银行信贷咨询系统的维护和建设，保证有专职人员负责此项工作，并对贷款卡的发放程序对外进行了公示，加大了财征信业的宣传。
7．积极开展调查研究，分析全辖的宏观数据、经济运行中的新现象、新问题，及时为上级行制定和完善货币政策、当地政府决定经济政策导向提供依据，为各金融机构的信贷投向提供信息。
支行认真做好县辖货币信贷政策落实情况，以及反映县辖信贷有效需求变化情况的信息反馈工作和金融机构执行货币信贷政策的新情况、新问题的调查研究，并有针对性地提出政策措施和建议，为县域商业银行提供各种信贷咨询和信息服务。今年支行开展的调查研究课题有《临潭县金融机构加大“三农”支持力度的主要措施及成效的调查》、《关于货币信贷政策支持地方经济发展情况的专题调查》等，每季度末，支行都要开展本季度的经_济金融运行情况分析，对本季度经济金融运行中的热点难点等进行分析，为经济发展当好了新时代义不容辞的参谋。
二、存在的问题。
1．由于临潭县地处青藏高原边缘，气候恶劣、自然灾害频繁，农业基本上处于“靠天吃饭”，农民收入增长缓慢，工业经济效益差、企业亏损情况严重，产业结构不合理。2003年末，全县gdp仅为26358万元，其中：第一产业为8672万元，占比为33；第二产业为3920万元，占比15；第三产业为13766万元，占比52。产业结构中突出的问题是：一产比重大而且以传统农业为主，二产比重最低，工业中传统产业比重大，中高级技术产业几乎为零，三产发展迅猛，但大多为粗放式经营。另外，好项目少、信贷环境差、资源匮乏等问题也比较突出，所以县域经济发展的难点众多，对金融机构的信贷投向和发展规模都有着“先天”的制约作用。
2．县域经济“失血症结”难解。目前，临潭县县域经济跟全国许多地区类似，正处于发展的阵痛阶段，国有企业面临改制转轨，民营企业方兴未艾，乡镇企业尚未走出困境，中小企业尚未形成规模，龙头企业一片空白，破产倒闭企业接二连三，县域经济基础如此薄弱．导致各金融机构在支持县域经济发展过程中存在三种现象：一是想支持不敢支持。大多数正处于改制之中的企业，银行债权是悬空的，各金融机构“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。．二是想支持支持不了。县域经济中的民营企业方兴未艾，有的已初具规模，发展前景良好，基层金融机构都想培育为自己的黄金客户，可心有余而力不足，由于贷款权全部上收，每一笔贷款都要经过层层审批，往往错失了发放贷款的良好时机。三是想支持怕支持。对于一些有效益、有信誉、有市场的企业，一些好．的投资项目，由于受各种信贷条件的限制和风险管理的约束，以及授信难、抵押难等原因，银行也是爱莫能助。都不愿“雪中送炭”，只想“锦上添花”，发放贷款是慎之又慎，贷款萎缩则在情理之中，县域经济“失血症结”难以化解，金融又何以支持经济发展呢？实施货币政策只能是纸上谈兵。
3．货币政策传导的路径狭窄，货币政策工具单一。由于我国欠发达地区金融市场不建立，货币政策基层主要通过银行信贷渠三要途径是：央行分支机构——商道传递到社会企业或居民。其主要途径是：中央分行机构——商业银行分支机构——社会经济自然人（企业或居民）。商业银行分支机构行政上属上级“条条”管理，对基层人民银行为贯彻中央货币政策而发出的“道义劝告”或“窗口指导”意见很难完全接受，而且自从银监会分设后，商业银行分支机构普遍认为只有银监部门有硬权力，是管理部门，完成其下达的指令任务和整改事项是“硬指标”；而央行是服务部门，“窗口指导”只是“软要求”，所以基层人民银行引导金融机构加大对县域经济信贷投入时往往难于奏效。欠发达地区县级人行货币政策工具也非常单一，只有再贷款一项，而且发放规模、发放对象都有
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