为了拉动中国经济发展，中央政府决定发行国债来兴建关系国计民生的基础设施，国债资金属于专款专用，用于重大战略性项目建设。
国家计委、财政部、人民银行和信息产业部联合决定，对关系中国汽车产业未来发展的自动变速器项目组织人力物力进行联合攻关，为此从国债资金中拿出10亿元预算。
当前世界主流变速器已经演变成手动5的趋势，尤其自动变速器将会是市场上下一个爆点。好比通用在中国国产的4at变速器，每台成本号称在10万元以上。
目前中国没有任何一家自主企业可以掌握自动变速器技术，4at和cvt技术掌握在国外汽车巨头手中。一台自动变速器成本高达10万，将来中国汽车企业都依赖进口的话，每年中国至少需要耗费几十亿上百亿的外汇来采购自动变速器，这是一笔非常庞大的数字。
可以说，中国汽车业内有识之士还是看到了这个隐患，为了避免80年代大量进口轿车导致耗费的外汇足以新建好几个国际一流汽车厂的教训，打算用举国之力来攻破这个高新技术难题。
之前已经从汽车工业司副司长荣启明口中，得知国家将启动这个重大项目攻关，韩皓当然也非常感兴趣。
为此华夏汽车也加入到国债项目申请行列，打算和国内同行一起共同攻克这个困扰中国汽车业发展的难题。
现在开始进行第一轮筛选，因为全国报上来的企业单位有点多，毕竟10亿元的国债公款，在1999年属于相当大的研究基金。
华夏汽车也依照国家规定的材料递交了申请报告，韩皓打的算盘是只要参加进去，将来真的研发出来自动变速器，那么华夏汽车业能分享知识产权成果。万一失败，那也会积累了相应的经验教训，而且举国之力研究可以和国内同行互相学习交流，华夏汽车研究院中已经进行立项的前期筹备工作。
可以说，在韩皓看来，国家给的研究经费是次要，重要的是和国内变速器行业专家一起交流学习，这些都是用钱买不来的机会。
没想到在第一轮结果公布时，华夏汽车却名落孙山，没有进入第二轮淘汰。
这个结果真是出乎韩皓意料，华夏汽车依照申报材料要求逐项比照，都完全符合条件才提交申请，没想到第一轮就被刷了下来。
看着进入第二轮的名单，一汽齿轮厂、上汽齿轮厂、东风变速箱公司、津汽齿轮有限公司、渝州青山工业公司、东安变速器厂、唐山齿lún_gōng司、安淮齿轮总厂，一共8家全部是国有大中型企业。
“你们技术条件不合适，未曾有过自己的变速器产品，所以国债项目不考虑你们企业。”
到这个时候，韩皓才知道中国有一个齿轮协会，这次评审由其来组织专家审议。而进入第二轮的企业，都是中国齿轮协会的重要会员。
“我们不要求国债拨款，只希望能够共同参与自动变速器研究工作，共同为国家攻克这个技术难题。”
华夏汽车派出的代表不甘心接受这个结果，力求申述挤进项目里面去。
“很抱歉，这些都是国家机密，我们必须保证信息安全。”
评委一脸正义地拒绝了华夏汽车加入的请求。
在他看来，华夏汽车没有自己的技术，就是想来蹭技术，当然不能允许其进来打扰各大国有齿轮企业合作。
“你们华夏汽车不是一直高喊掌握核心技术嘛，为何这次居然主动申请参加联合研发项目，会不会之前说的话都是吹牛呢？”
听到华夏汽车代表的话，来自唐山齿轮的代表幸灾乐祸地说道。
唐山齿轮刚和丰田旗下爱信公司合资，现在是国内变速器行业的红人。爱信已经在唐山投产5变速器。在自动变速器行业中，爱信的at技术独步一绝，占据了大半市场份额。
“别看今日闹得欢，小心将来拉清单，伪军可不是那么好当的！”
面对他人的嘲讽，华夏汽车代表直接怼了回去。以为投靠了爱信就尾巴翘上了天，不知道自己几斤几两了。
尽管韩皓亲自在天京督战，但此次国债自动变速器项目华夏汽车被无情挡在了大门之外。
最终进入此轮的8家国有变速器企业全部获得了参与资格，他们将组成联合研发小组共同攻克自动变速器难题。国家将拨款进口样品变速器和寻求国外技术转让，并且提供各种人力物力和资料供这个联合小组使用，以5年为期限攻克自动变速器的难题。
如果将来自动变速器研发成功，那么华夏汽车只能看着他们分享成果，自己需要的话只能向他们采购。对于心知要掌握汽车核心技术重要性的韩皓来说，受制于人是他不能忍受的结果。万一将来华夏汽车某款汽车热销，结果因为自动变速器被卡住脖子供应不上，那对企业的长远发展可谓大为不利。
“他们不带我们玩，我们就自己搞，少了张屠夫还能吃带毛猪不成！”
韩皓也被这次国企变速器厂联合起来摆了一把弄得非常不爽，他决心依靠华夏汽车自己的力量干。自动变速器属于战略性的投入，华夏汽车三年搞不出来就五年，五年不行就十年，肯定要啃下这样的硬骨头。
中国政府在汽车产业政策上，对整车厂要求了中外持股比例，但在汽车零部件领域却几乎是中门大开。唯一在核心部件发动机企业要求中方入股外，对变速器、底盘、电控系统等没有做过多要求
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