1938年七月，英法苏尚在莫斯科毫无营养的扯皮时，苏联方面却已经在暗自与德国互通款曲，眉来眼去。对此英法方面还毫无所觉。
不过与此同时，在大洋另一端，阿拉斯加的海参崴却再一次吸引了他们的目光，不只是英法，包括美德苏等国没有一个人不给予关注的。
就在这个月中旬，阿拉斯加，保加利亚，土耳其，中国，哥伦比亚五国外jiao部长齐至阿拉斯加太平洋滨海城市海参崴直辖市召开了一个旨在加强多边合作互助的同盟会议。
同时参与此次会议的还有阿比西尼亚流亡政fu和阿尔巴尼亚流亡政fu的代表，尼加拉瓜，哥斯达黎加，智利，委内瑞拉，厄瓜多尔、北也men、芬兰七国驻阿大使或公使列席会议。
这是全球到目前为止集合国家最多，最为正式的一次提到了同盟字眼的外jiao洽谈。
虽然在此之前，阿拉斯加与这些国家都有政治、经济或军事方面的深度合作，但这基本上以阿拉斯加为单线联系的，其他各国之间却并没有多少合作。
这次海参崴会议却是将这些与阿拉斯加联系最为紧密的国家全部召集在一起，以阿拉斯加为纽带，意yu实现多边的，几乎涵盖各大洲国家的互助合作，而这其中肯定将会涉及到政治、军事方面的合作。
这才是各国最为关注，或者说最为忧心的。当英法结合在一起，当德意结合在一起，当苏德密谋言和的当口，各方一直想要大力拉拢的阿拉斯加却大有公然另立山头的举动了，一旦此次会议会谈成功，所有参会国家缔结盟约，那么阿拉斯加在英法、德意等同盟之外别立阵营的意图就将真正实现，未来他们要考虑的也许就不再是拉拢阿拉斯加，他们要考虑的更多。
而这其中犹以苏联和美国最为忧心，看看那些参会国，若是缔结盟约，那就等于将苏联团团包围，即便苏联去除了德国的威胁，对其外jiao困局来说所能起到的作用也将大大下降。而对美国来说，当美国人还沉浸在自我孤立，埋头tian着经济危机的伤口时，阿拉斯加却将通过与尼加拉瓜，哥伦比亚等中南美国家展开全方面同盟合作，这样再加上其西面阿拉斯加太平洋势力圈，东面大西洋环非势力圈，几乎同样对美国实现了包围。
本就不甘寂寞的美国总统罗斯福，在海参崴会议召开的次日就在美国国会发表国情咨文，再一次重申了阿拉斯加威胁论，并主张美国应该打破自我孤立的外jiao政策，积极参与到国际事务当中，并提出两个思路，其一是加强与英法合作，其二是主张与苏联进行有限度的谅解合作，以此形成苏美军事同盟关系，呈东西夹击之势，对阿拉斯加形成牵制，打破阿拉斯加的包围政策。否则一旦阿拉斯加将此包围圈进一步紧缩，美国将彻底尚失与国外联系通道，彻底被整个国际环境孤立，美利坚合众国将辉煌不再。
罗斯福的阿拉斯加威胁论在国会引起了很大的反响，虽然没有取得完全的统一共识，但至少大部分参、众两院议员对此前所执行的孤立外jiao政策有些动摇了，阿拉斯加对美国的包围圈已经逐渐成形，这只要不是傻子都能看到，在这种环境下，阿拉斯加威胁论已经毫不令人怀疑了，美国必须有所行动，哪怕不支持罗斯福与苏联形成军事合作的论点，但与英法加强合作已经成为必然的选择。
在国际事务中已经沉寂数年之久的美国终于开始露出峥嵘。罗斯福发表国情咨文的第二天，美国国务卿科德尔.赫尔便离开华盛顿，前往伦敦、巴黎进行外jiao访问，其中意图不言自明。
而苏联与英法的会谈原本进行的并不愉快，甚至只能说是瞎扯蛋，即将谈崩了，但美国方面的加入却似乎对此产生了一定影响，历史上原本要在7月底谈崩的莫斯科会谈居然依旧继续了几天，只是英法坐山观虎斗的妄想太过严重，张伯伦和达拉第显然还没有从他们的美好规划中回过神来，对苏联要求保证中、东欧安全的建议没有表示同意。继续下去的会谈依然还是瞎扯蛋。
这让苏联，让已经有了极强紧迫感的朱加什维利再没有了任何耐心。对英法继续执行对德意法西斯，对阿拉斯加的一系列绥靖政策深感不满，正好8月2日，希特勒亲自电告斯大林，要求苏德会谈签约，朱加什维利此次再没有了与英法继续蘑菇的打算，答应了希特勒的请求。
就在8月2日当天，朱加什维利同意会谈后，德国外长里宾特洛甫带着希特勒亲笔签字的全权证书，动身前往莫斯科。
1939年8月3日，里宾特洛甫刚一抵达莫斯科就向苏联提出希望改善彼此关系，声称：从波罗的海到黑海没有一个问题不能通过协商解决并使双方都感到满意。只是朱加什维利突然提出了一个极为现实的问题，那就是波罗的海和黑海都已经有了一只恶魔之手伸了进来，波罗的海以北的芬兰代表正在列席海参崴会议，而黑海沿岸的保加利亚和土耳其更是海参崴会议的核心五国，他们正在派出外jiao部长在商议着瓜分苏联甚至世界。
苏德谈判能解决的也许只能是中东欧的部分问题了，在一南一北，苏德两国的利益都将面临阿拉斯加的的威胁。如果要协商解决波罗的海到黑海的任何问题并使双方都感到满意，阿拉斯加成了他们双方绕不过去的一个槛。
朱加什维利的意思，德国方面当然明白，为了保证苏德谈判成
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