朝鲜方面天启可以自己做主写回文，毛文龙和满桂的回文怎么写他却不敢自作主张，兵凶战危不敢儿戏还是博采众家之长要好些。本着这种考虑天启通知军务院第二天开会讨论，参加讨论的除了涉及到的北京、东北、渤海三大军区的督军、监军，还有军参处的张祥安、陈奇瑜两位，天启先把几份奏报下去给大家看，然后要求大家到时候谈谈自己的看法。
第二天一早天启来到军务院，现渤海军区的监军侯恂眼睛有些红好像没有休息好，于是有些惊讶地问道：“侯大人怎么有点没睡好的样子？难道你是从天津连夜回京的？冬天里还要组织捕鱼吗？”
侯恂是渤海军区的监军，但是他平时的主要任务是协调军船保护和协助捕鱼，这两年旱灾虫灾频庄稼欠收粮食产量连创新低。粮食收得少就该少吃点或者每天喝点稀饭少运动吊着命等老天爷慈悲，但是奇怪的是越是缺少粮食人们越要猛吃，而且还吃得多一般都要吃几碗。博学院和医学院中的人解释说这倒不是人们想作饱死鬼，而是因为肚子里油水少所以得多吃饭，假如能多吃肉让肚子里的油水多一些饭量就会减下来。
一说起吃肉大家立即想起了猪牛羊，但是现在人都没吃的哪里有多余的粮食喂它们？如果只喂草喂三年喂得猪长獠牙也喂不肥，牛羊食量大毁坏庄稼严重更不敢养。在这种情况下天启命令渤海军区组织多余的军船捕鱼，无论什么大鱼小鱼怪鱼只要没有毒都捞上来卖，这样一来还真解决了大问题，鱼肉也是肉吃得多了饭量立马就小了下来。因为不许民间私人下海，所以天启用军队的船去作业捕鱼，后来大铁公司组织人接手，侯恂才慢慢轻松下来。
侯恂见天启先问到他，于是说道：“大铁公司接手后臣等已经逐步在移交民事，臣前几天就回到北京在跟户部作最后移交。昨天接到消息说皇上今天要讨论毛总兵被困金州的事，臣想事关渤海军区而臣又是渤海军区监军，所以自己先想了一些方案，睡得晚了有些疲态让皇上操心了。”
天启说：“既然如此那就由侯大人先说说你的方案是什么。”
侯恂看了看大家后说道：“臣想了一晚上现就毛总兵的情况来看，他的人马在金州比在皮岛要好很多，先是地方大能够积聚更多的人；其次是地方近方便管理和支援，从金州到旅顺到皇城岛再到登州，最多一天的路动作快恐怕都要不到一天；第三就是可以跟辽西军队互相声援和共同牵制。”
见侯恂说了这么多优点，天启知道侯恂倾向于让毛文龙在金州就地生根，点了点头问孙承宗：“先生以为如何？”
渤海军区是王在晋的地盘，孙承宗不想说得太多怕引得王在晋的猜疑，他想了想对天启说：“王在晋王大人是渤海军区督军，臣在京里不知道具体情况还是先听听他的意见吧。”
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