冯思琴说：“其实皇上没有说完，禁海令不只是对皇帝没有约束力，对有办法的巨商官员都没有约束力，很多人都在海外有私下的贸易往来，朝廷对此是睁只眼闭只眼。不瞒皇上说臣妾的祖父就跟到海外做生意的人有往来，海上贸易利润极大可以说是一本万利，因此臣妾家中才能积攒下不菲家产。”
天启说：“古往今来都是这样，任何制度都有漏洞而且还有很多人从钻漏洞中获得成就感，觉得自己高人一等很是得意。你说的这些朕也知道，追求财富是人之常情，凭一纸禁令是禁不了的，最多只能吓一吓那些胆小怕事之人。”
冯思琴说：“既然如此那就不废除禁海令但是允许在朝廷的组织下出海，这个组织部门就是皇上的大铁公司，无论是捕鱼还是经商都必须在大铁公司的监管之下才能出海。以前有禁海令但是想堵严结果堵不严也下不去狠手去堵严，现在有了正常的渠道就可以下决心去堵住私自下海的漏洞，避免勾结倭寇或者游离为匪的可能。”
天启缓缓点头说：“你这办法好啊，就像一个四处渗水的桶，无论你用多大的力气去堵都堵不住，干脆在桶边戳个洞，只允许桶里的水从洞里流出来，原来那些渗水的小缝自然就不会再渗水了。但是用大铁公司去管那些要出海的商家该怎么个管法？大铁公司说穿了就是个名头，中央钱庄只有个存放银子的地点就是造币厂，其它各地的钱庄都是原来钱庄的加盟我们统一定标准收取管理费，开矿开工场推广种子建房修路等都是各地官府出人我们监管。”
冯思琴说：“一样啊，既然是私人不许下海，那么要下海必须组成公司挂靠在大铁公司名下，由大铁公司统一管理并制定规矩，当然还要收取一定的费用，这些费用按老规矩跟朝廷的户部和沿海各地的官府分成。如此一来大家都有好处朝廷出制度各地出人，皇上在各地的太监和锦衣卫负责管帐就是，得罪人和组织人都是当地官府的事，也不会有人对皇上说三道四，避免像当年万历帝那样直接派人收钱得骂名。”
见天启点头冯思琴接着说道：“这样一来有几大好处，一是没有废除禁海令自然不会有人反对；二来相当于把皇上的特权拿出来给所有人用，百姓只会感激皇上不会有一点不满；三是商人不用再偷偷摸摸可以光明正大做生意，他们也应该没有意见；四是大铁公司的股份涉及到满朝文武，可以把大家的利益跟皇上的利益连起来，也算是铁锁连环；最后一个好处是大铁公司名下的钱庄有收益，海上风险大所以大家都会把银子存入钱庄一切往来都转帐。”
天启想了想问：“要是有人不听从管理出了海就乱来怎么办？”
冯思琴说：“皇上不是有个东厂吗？让魏忠贤在南方各地四出查探，遇到乱来的就让他乱罚款，罚到的钱皇上还能得七成，这样比收管理费来钱还快。”
天启说：“你现在也很会算计人啊，不过还有个好处也是袁可立的本意，就是通过民间资本的介入使大明的造船技术越来越有大的展。不说能有多先进，至少要达到郑和船队的高度，现在人比不了两百多年前的祖辈，说起来也怪羞人的。”
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