不过就算当上陆军总教头或者海军总教头。也依然是兵不是官。按新规定，教头属于军衔。而各级教头军衔都是兵衔，不是军官衔，没有品级。最高的陆军总教头，享受将军待遇，做为陆军总参谋长的助手、顾问，能在枢密院有自己的独立办公室。但依然是个兵。
士兵只能从四等兵到四等士官然后晋升五等教头。而不能晋长为军官。
军官不由士兵晋升，而是通过军校直接培养，军官一开始从军校出来时是候补军官生，得在军队中见习，候补生一起竞争，最后优秀者转为正式军官，然后凭表现晋升。
军官在军队里的职责就是负责指挥作战，并不负责训练和管理军官，训练和管理。是教头和士官们的责任。士官们负责的是训练和管理，而教头除了负责训练管理外，还相当于各级军官们的助手和参谋顾问。
在这个制度下，还严格规定了各级军衔的晋升时间。甚至要求如果超过晋升时间依然没得到晋升的。就要被强制退伍。不管是士兵还是士官或者教头，或者是各级军官，都有着一个晋升时间，以及服役时间。
一个右军士长晋升为左军士长，只需要满十八个月，就有资格晋升，要求最低军龄只有两年。这个军龄不包括在军校里学习的时间。
而一个普通士兵。一入伍就是列兵，经过三个月培训就自动晋升为三等兵。
但一等兵晋升为右士，却不是百分百的，只有百分之九十五左右的晋升率，右士晋左士，更只有百分之九十的晋升率，军官里也是一样，右军士长晋左军士长也只有百分之九十五左右。
越往上晋升，晋升率越低，甚至到了最高级的总教头和上将军级，都是一个萝卜一个坑，只有当一个位置空了来，才能再晋升一个人。
帝现在还全面推行军衔与军职挂钩制，担任相应的军职就授予相应的军衔。
“提前做一次晋升考核，那些无法晋升的放入退役名单中。另外，凡是有残疾者，也都退伍吧。年龄也做一个考虑标准，士兵中超过四十岁的，军官超过五十岁的，可以考虑让他们提前退伍。”
第七舰队的兵王，第七舰队总教头王幕山站在一边向司令刘允文提出了自己的建议。王幕山是个老兵，是九头鸟最早的队员之一，参加了开国之前，九头鸟的几乎所有战役，后来转入海军之中，因为不识字，没做指挥官而是升了教头。那个时候教头还属于军官，这次改革后，教头成了兵头。
王幕山成了第七舰队的总教头，享受右将军待遇，算是第七舰队所有士兵的代言人，在司令部里也有一席之地。
刘允文点了点头，他也是支持朝廷的裁军的，甚至支持按比例裁军，而不是只裁兵不裁官。如果只裁兵不裁官，那么军官比例无疑过高。从长远发展来看，保持合理的军官比例，甚至如现在这样，对各级军官晋升做了晋升率限制，同时又不断的通过军校培训新的候补军官生，每年都有军官生加入军官，提供新鲜血液，无疑会让军官队伍更有活力，既不会老化，也不会懈怠。
“王总教头的话很有道理，这次上面提前进行的这轮晋升考核，也算是给大家一个奖励。”
考核中通过的，会被留下来并且晋升，大家会更有士气。而没被考核选中的，他们要求退伍时，上面也会给他们一次特别晋升，离开前再晋升一次，也能按晋升后的职务拿到更多的退伍金，甚至军官们转业到地方时，也是大有好处的。
按大汉军队的晋升程序，由军官们的上级指挥官向上面推荐，最后舰队司令部把这些推荐名单集合在一起，并做出评语然后连同他们的档案一起呈给兵部一起考核，最后从多个候选人中，选中晋升者。
越高级的晋升，晋升率越低。
如今还是开国初期，因此年限方面没有太大的限制，要不然，晋升要求会更高，比如一个右军士长晋左军士长得有两年军龄限制，而如果是晋升为右将军，起码得二十年以上的军龄。
不过因为现在朝廷实行的是军衔与军职匹配，因此其实如刘允文这样的分舰队司令，挂的是左将军衔，但实际他的军龄都不过三年多时间而已。
但朝廷也规定了，所有职务都有任职和晋升年限，每个职务一般都只能最多两任，如果不能晋升，就得退伍，没有平调或者说降级或者继续担任原职的可能。
皇帝也说过，如果职务固定多年不变，这必然会影响到各级军官的正常晋升，进而影响到整个军官队伍的思想稳定。毕竟如今帝国的军队规模慢慢固定下来，一个萝卜一个坑，如果一个军官一直不能提升，一直呆在那个位置，那他下面的人也升不上来。
为了防止这种情况，也是为了防止军官队伍老化，朝廷还特别规定，如两轮晋升仍不能晋升者，都需要退役。而一般第二轮晋升是在第一轮后的三五年内。第一次晋升，一般为一两年或者三五年时间，按军官级别高低，各个职位都有对应的晋升时间。
对于整个军队来说，年年甚至月月，都会有军官轮到晋升考核并通过晋升，一次晋升不过，过几年还有一轮晋升机会，但第二轮不过，就只能退伍。
因此这一次第七舰队的全面晋升考核，也是一次裁军的考核，通不过晋升，就可能要退役。
军队现在并不缺军官，上次裁军所裁的军官比例就较少，因此导致现
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