农业部长冰山，准校军衔，月薪一百六十八贯。虽然耕地不多，但是农业毕竟是创造就业岗位的一个重要平台，所以农业部也分得了预算的百分之五，即三万一千九百零八贯。城邦公民务农永久免税，外来人口农业税为百分之二。
商业部长**，准校军衔，月薪一百六十二贯。商业部不但负责城邦内市场的建设，还负责出口市场，以及商品进口的管理。城邦的商业税为百分之四，税收直接上缴城邦金库。商业部预算为百分之五，即三万一千九百零八贯。
外交部长文昌塔，是各部门首脑中唯一一个不是原泪与笑或十六夜的成员，是后来才加入医疗团的，甘美之花发现他口才极佳，头脑灵活，对各国情况都有深入了解，且为人稳重不浮夸，遂举荐他出任外交部长。其他元老也确实找不出更适合的人选，就同意了他出任外交部长，准校军衔，月薪一百五十二贯。外交部的预算为百分之五，即三万一千九百零八贯。
元老会拥有城邦的最高权力。城主和各个团级长官由元老会任命，组成城邦内阁，在元老会未提出否决意见时，对各自的职责范围拥有决定权。以后每年的预算，由内阁制定，上报元老会批准。
城邦的安全分三部分。
首先是一千五百三十五人的护卫团，作为城邦正规军，直接向元老会和内阁负责。暂时面向全体公民招募，等军校成立后，将只招收军校毕业生。护卫团士兵退伍年龄为三十岁，各级军官每长一级，退伍年龄推后三岁。团长不在此例。营长、标长退伍后至六十岁，成为预备役专职教官，领取退伍前百分之七十的月薪。其他各级军官退伍后至五十岁，成为预备役兼职教官，每年抽出二十七天，对预备役进行训练，期间每天领取一百铜币的补助。普通士兵退伍后，转入预备役。
其次城邦实行全民皆兵的政策，所有年满十四岁、未满四十岁的男女公民，作为城邦预备役，每年得参加七天的强制性带薪军训，掌握最基本的军事常识。没有工作的按最低工资标准由民政局支付。这项工作由民政部负责组织，护卫团负责训练。参加军训的公民每天额外有十五铜币的补助，退伍士兵每天额外补助三十铜币。
最后城邦法院拥有自己的一个标编制的警察力量，共三百八十三人，四个排轮流执行宪兵、法警、刑警、民警的任务，月薪五百一十铜币。警察的薪酬和其他部门官员一样，不走本部门的预算，都从民政部预算支付。法院拥有对包括内阁、但不包括元老院在内的城邦各级官民的司法权，其中内阁和护卫团只接受轮值宪兵的司法管辖。
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