见王侁垂首不语，丞相赵普微微得意，这晚辈虽有拥立首功，朝堂之内要超越老夫，还得再等上数年，他拱手秉道：“陛下，关中乃中国之地，不可轻易割让，然而形势格禁，所谓小不忍则乱大谋，既然要调曹翰统领大军回师汴梁，可令折家移镇河东，改镇岚、石、隰三州，为太原屏障。”赵德昭尚有犹豫之色，赵普又道：“麟府丰偏处蛮荒之地，不如岚、石、隰三州富庶，折家祖上出自岚州，令他移镇，乃是衣锦荣归，必定不会对朝廷心怀怨望。”
他接到禀报，赵德昭即位后，三交都部署潘美行事极为小心谨慎，张永德原本就有长者之风，宽以待人，因此，张永德担任太原留守，二将不但没有相互冲突，反而相处甚好，赵普建议让折家移镇，也是给河东道禁军诸将加上一道牵制的意思，另外，岚州乃是陈德起家之地，让折家去镇守此地，也顺便恶心一下企图招降折御勋的夏国。
按照赵普的意思，为保全朝廷的体面，不在和约上同意夏国据有关中之地，但让出麟府丰三州，同时向夏国要求送还五万被俘的禁军。
赵德昭沉默半晌，方才道：“如此，便依老丞相所言。拟旨，待夏......国移交失陷在陕西巴蜀各地的禁军之后，令折御勋等将移镇岚、石、隰三州。曹翰安排好函谷、西京及河防后，从速回援京师。待大军汇集，朕准备御驾亲征。御龙直指挥使林中从殿前班直、铁骑军、控鹤军中拣选两万步骑精锐，先行赴援澶州。”
林中向来尽责尽忠，又是谨小慎微的性子，赵德昭即位后，杨延昭为铁骑四厢都指挥使，实际统领殿前侍卫两司驻屯京师的禁军，虽然得赵德昭的倚重，但论其亲厚来，尚且不如时常宿卫在赵德昭身边的御龙直指挥使林中，赵德昭此番点将林中出征，一是让这个自己信得过的将领先去为御驾亲征打前站，二是有心提拔于他，经历这些年的挫折，赵德昭深知要在最短的时间内培植出一批可用的亲信将领的重要。
赵普告退出去拟旨，王侁留下继续商议，赵德昭站起身来，推开窗户，凛冽的寒风顿时灌满殿宇，他立于窗前，半晌不语，嘿然叹道：“国势颓废若此，朕有何面目见父皇于宗庙。”
王侁躬身道：“冰冻三尺，非一日之寒，陛下勿要过于自责，君子当自强不息。”
赵德昭眼神一凛，点点头，沉声道：“春秋时勾践有卧薪尝胆之举，十年生息，十年教养，终灭吴国。朕意已决，此番将辽人驱逐出去后，便依王卿所议，推行保甲法、保马法、将兵法、屯边法、水利法，设军器监，期以二十年，必定重张大宋国威。”他一掌拍在窗栏之上，呯的一声，吓得外面侍立的宦官禁不住打了个冷战。
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