刘馥在青、冀、兖三州交界处兴建的这座新城，被蒋通命名为镇西堡。这座城完全脱离了古代中国城市的范畴，不再是一个地域政治、经济、文化的中心。而是一个纯粹的西方式的军事堡垒。在参观了蒋通、蒋盛反复修筑的牟平庄园棱堡后，刘馥创造性的做出了一个十二角的棱堡设计图。该堡横跨漯河，墙高十米，全部用水泥浇筑而成。一开始蒋通还在发愁到哪里去找那么一大笔钱来筑城，结果在整编完青州人口后，有了十万劳改犯，人力资源就从耗费最大的一块变成了最便宜的一块。这样一来修筑新城就可以立刻进行了。
当蒋通和他的下属们开始为了青州的复苏反复奔走，辛勤工作的时候。留守渤海的郭嘉等人也迎来了巨大的挑战。
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