他没有那么多的人才可以用，这些世家都是掌握着人才资源，所有的官员大部分都跟他们有某种联系。
所以，这项政令简直无法执行下去，与其滋生腐败，不如就放开，官府多收一些税收，控制一下。
这让庞统非常的郁闷，本来是个天才，却困在蜀川，无法作为。
他真的无法作为，刘备已经这样，沉溺享乐，蜀川的世家也趁机做大，他没有办法去处理这些。
刘备是皇帝，而大军控制在张飞跟关羽手中，朝中比如简雍等人也深受刘备信任，这庞统只能看着，无力改变整个大局。
朝中的官员跟蜀川境内的大世家都有千丝万缕的关系，这些世家已经被养大了，恐怕就要尾大不掉了。
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