橡郡北，繁城头。大风卷云过山岗，王旗声猎猎。
大业皇帝一身常服，与周王同登城墙塔楼，其后有众将文臣相随。镇南公马猛领命带兵去了，便有“六马”中的三马马肇婴随帝差遣。
“六马将军”中，大业皇帝也就留了马猛及马肇婴在身边。六位马姓将军各有所长各有所短，指挥作战也各有风格。马猛武艺超凡，勇力冠三军，最是擅攻。马肇婴则尤擅守御，曾以一万残兵守住梁地金阙城，拖死旧梁国十五万王卫军，一战而天下知。因缺了一只眼，故有“独眼金城”之名，宋煌因封其为“金城公”。
需说的是，马肇婴原先是屠狗贩肉之辈，因故屠了富贵人家的恶犬而获罪，判绞刑，偶然为项尚羽所救，既为感恩又为愤世不公，便也上了项尚羽的船，干起了造反的勾当。而今，据传梁地一众屠夫家里都供奉着马肇婴的画像，如那“赵财神”一个样。
随周王而来的便是高壮元，梅生，以及另外两个气势不俗的将军，分别是朱槐安与周大通，人称“红枭四鬼”是也！所谓“鬼”自然是外人或者暗地里所传的浑号，须晓得活人哪个愿有个鬼号？红枭军明面上则称其为“四帅”。
大业皇帝身临碉楼，临高远眺，隐约可见北面尽头有攒动黑影，徐徐而来。宋煌眯着眼，眉心拧作一团。此次群众事件远不比之前万民堵宫门。那些大安百姓无论如何至少不愁吃穿，容易打发。眼前的却是数以十万计的灾民，他们缺衣少食，流离失所，心哀气绝，所剩不过一条性命，所求不过一条活路。这些人怜则怜矣，但少有差池，便能卷起一场叫新建大宋朝都为之飘摇动荡的大洪水、大猛兽！
故而，自穿龙袍以来从未动怒发火的大业皇帝爆发了，甚至不顾君王颜面威仪，直接怒斥当朝三公之一的钟毓期，叫群臣噤声。
“微臣视察，惊扰圣驾，万死也难赎此大罪！请陛下降罪！”周王这才得空向皇帝请罪。
宋煌道：“周王请起。你何罪之有？这是天灾啊。”天灾虽可怕，人祸才致命。各军的斥候营该罚，该重罚！自以为天下无战事就可以不用侦查四方吗？情报与情报传递也需完善，商地大洪灾朕这个做皇帝的竟然到现在才知道？
朱红姑起身，道：“陛下，恕微臣直言，灾民混乱，难以约束，陛下当与随行尽早上路。这些灾民就交由微臣抚恤安置。以往年计较，一月之后洪涝便会退去。届时这些灾民自会回归故乡。”宋煌摇摇头，沉声说道：“朕已君临天下，代天牧养万民。如今有民受灾，朕岂能弃之而去？朕已经下令工事营伐木建营，积石做灶。只是，朕所携带的粮草辎重只怕不足以供给灾民。请周王来，正是向周王讨粮来的。”
朱红姑暗道一声“可惜”，躬身道：“陛下仁慈！微臣敢不全力以赴？”
这时候一个胖鼓鼓的身子挤开人群，气喘吁吁而来，直接扑倒在皇帝面前，“微末小臣赵更明参见陛下！万岁万岁万万岁！愿吾皇千秋万代，永享江山，神威盖世，百万臣服！”
拍马屁拍的如此昭然而响亮，赵更明也算是天底下独一号了。
宋煌道：“赵更明，朕让你一刻钟来见，你拖了三刻钟才来，真当朕割肉的刀不利吗？”
赵更明额头贴地道：“陛下的刀当然是天底下最锋利的，割小臣的肉当然是一割一大块都不沾血。然陛下的胸襟也是天底下最宽阔的，又怎么会割小臣的肉呢？陛下，小臣已经约谈繁城中的粮商大户，购得五谷杂食一万余石，另外衣物、医药、柴炭等等也正在筹备当中。哦，城中郎中小臣也抓……啊不是，正在去请。”
“你这死胖子！”宋煌笑骂一声。
周王一系的几人听了，暗自对望，只梅生给众人递了一个稍安的眼神。其实梅生本可以暗自通告繁城粮商富户严禁售粮，但他没有这么做。一来绝人后路太伤天和，不美。再者，也容易泄漏机密，若叫皇帝抓到把柄就糟糕了。
宋煌掏出一张明黄稠帛，道：“周王，你调动麾下将士，让他们协助镇南公维持灾民秩序。我这有‘赏善罚恶令’，你传之于三军，也告之于灾民，命大家遵守，不得有误。”
朱红姑接过一看，只见上头名列了不小条例，左边为赏善，右边为罚恶，比如“造谣生事者杀无赦”“**妇女者杀无赦”“偷窃强盗者杀无赦”，又比如“扶助老幼者赏”“检举揭发恶行者赏”“安分守己者赏”……看完这些，朱红姑差点骂出一声“无耻至极”来。
罚的倒是很明确，通通都是“杀无赦”，可赏一项却模模糊糊，有等于无。但朱红姑都不能否认，这一份“赏善罚恶令”对于没什么见识和文化的受灾百姓而言却是一份极其有效的定心丸，也是震慑宵小的杀头剑！
“难道又是那个神算子出的招？不是说她已经退隐辞职，不再理会事务了吗？”打死朱红姑也不信这无耻却有效的法子是“项尚羽”自己想出来。没奈何，即便满心不愿朱红姑也只得遵旨行事。
周王与众将领命离去。
宋煌举目眺望越来越靠近的灾民。繁城周边地势并不平坦，灾民前进的自然异常困难。只是为了能够活命，他们只能不停前进。宋煌道：“赵胖子，这事你怎么看？”赵更明缩着肩躬着声，谄媚笑道：“陛下英明。此事必有蹊跷。”宋煌翻了翻白眼，“你干脆改名叫赵元芳好了。
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