三国之无双武帝

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第三章 九卿改制3(1/2)

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“敢问温侯,不知兵部和军部,其职责有何不同?”杨瓒问道,有些惊疑不定的样子。

“军部,掌管士卒的招募,日常训练,以及大军出征的后勤,这涉及到工部和民部;兵部,掌管大军的调动和委派将领征战!”吕布解释道。

“那就选军部,愿意出任军部卿一职。”杨瓒一听,心中有数,连忙道。

“很好!本侯给你派个助手,将军府的曹掾郑余,具体由你安排!至于兵部卿,暂无合适人选,先由本侯兼任!”吕布道,原先车骑将军府的职权还是转移到他的手中。

“最后,是吏部!掌管官员的选拔、考核、升降、调动、任免等事务,但只限于秩千石之下的官员,简单来说,也就是县令一级及以下的官员和吏员!吏部卿,由御史中丞荀攸出任!”吕布道,参考了吏部的设置,却又限制了它的职权。等到时机成熟,再慢慢放开。

这样一来,这个新体系,几乎就设定完毕了。

皇帝之下,是尚书省,以后还会增加中书和门下两省。

尚书省执掌了朝政大权,它的下面,是礼部,工部,宫部,户部,民部,刑部,兵部,军部,吏部。刚好也是九个部门,主官还是九卿,但是换了个名字。吕布参考了三省六部的体系,但是,将权利较大的户部,兵部分割成两个部分,并且限制了吏部的权利。

人还是那些人,但是,这一套体系,会逐渐证明它的生命力的。暂时还没纳入到九部之内的一些“卿”级别的官员,也会在以后,逐渐的纳入进来,或者是将其边缘化,让其消亡。

分工明确,秩序井然。

“温侯,尚书省和各部部内之事,还需明确。”贾诩提醒道。

“没错!尚书省设立尚书一名,位阶等同三公,由本侯出任!”吕布毫不客气地说。“果然!”众人心里暗道,“果然是要继续把持朝政,你说了算咯!”他们暗想。

“尚书之下,分左仆射,中仆射,右仆射,位阶比各部的卿要低一级,为秩两千石,等同于五官中郎将张辽一级。在本侯出征之时,负责录尚书事,担负日常工作,由贾诩,李儒,杜畿三人担任。”吕布又安排道。

一众官员自然是窃窃私语,有些不乐意。但是,正因为贾诩、李儒都有着污点,杜畿是由县令到将军府军师再到此位置,三人皆是位卑权重,还不至于大肆凌驾在九卿之上。有了一定牵制,反而是好事。

他们也知道,这可是吕布的底线,没有商量的余地,最关键的地方不掌握在吕布手中,那是绝对不行的。

“至于具体到一部的设置,原则上,有卿,一名;作为副手的丞,一名;各司的仆射,共计两到三名;以及负责各项工作的令,共计数到十名;曹掾属官等一批。每部的情况不一样,之后,本侯的尚书省会设置好,发令下去的!”吕布最后道。

九卿改制的事情,如此便告一段落。

朝廷之上,一个全新的体系在形成,在发展。通过九卿改制之后的新体系,吕布实现了对朝廷的全面控制,而且是名正言顺的掌握。在目前没有任何三公,并且以后也不会有的情况下,吕布可谓是一人之下万人之上。小皇帝不管事,吕布就是老大。

这也是因为他知道历史,才敢放手来做的。李傕和郭氾,一个劫持皇帝,一个劫持百官,互相厮杀,这种事情都能发生,汉室和朝廷的斤两,实际上也就那样。

不过,这也是逆水行舟,不进则退。就像曹魏篡夺汉室一样,吕布目前已经成为了“大奸臣”,要么他能够做到横扫天下,登临帝位;要么,像董卓一样,身败名裂,死无葬身之地。没有第三条路可走。

朝中,一部分的敌对势力依旧存在,只不过,他们都选择了蛰伏起来,暂时屈从,一旦吕布势力进入危机时刻,他们就会发难。但是,要是吕布势力一直保持发展,这批实际上的利益获得者,就会慢慢发生转变,转而支持吕布。

这和历史上,跟着曹操走,慢慢到后来,完全支持曹魏的官员们,他们的变化轨迹,并没有本质上的差异。

“尚书省和九部既然成立,代替了原先尚书台和原先九卿,那就要各司其职!诸位,都回去好好处理事务吧!”吕布没忘记提醒。

一批朝臣带着种种的思绪,逐步离开。

接下来,吕布和各级官员们都进入了一个对新体系的磨合期。一开始,大家不熟悉,都很是生疏,但随时间的过去,新体系的优越性慢慢的显现出来。由于权利划分明确,分工合作,“专业化”程度的提高,使得整个朝廷的运转更为流畅了,管理的效率也越来越高。

暗地里,不再担任三公之职的王允,周忠,杨彪等人,并没有互相串联,但是,很是一番不屑和讥讽。“吕布这是要当丞相呢!……吕布这一套,简直是不知所谓!三公九卿,乃是从古传来,一直沿用的,吕布根本不会治国!……”不一而足,一番诋毁。

地方之上,对于朝廷的整体变化也是吃了一惊。

刚开始,他们也是摸不着头脑。不知道以前一直向上汇报的各种事务,突然之间,开始变化,该向谁汇报了呢?等到尚书省和吏部发下整一套的公文,他们这才明白过来,并很快接受了。

体系向下延伸,地方内部之间,也变得权责更为清楚,事务更为清晰,提高了效率。

不过,吕布暂时没有对地方的机构进行改

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