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4月28日，定远陆军军官学校学兵罢~课啸营组织示~威游~行，抗议乡光明蜡烛厂擅自抬高蜡烛出厂价格，扣押厂长安宝禄（a－－－巴勃罗.阿科斯塔），定远乡乡长林有德——原警察治安处处长——出面调停，被群情汹涌的学兵打伤，缘因学兵认为厂长安宝禄的逃逸与林有关。
4月30日，事件经过两天，而一直未能得到处理——我们有理由相信，这是基于彼时效率不佳的邮传与林有德本人的无能。但根据内务部（目前）已解密的文件分析，这或许是军部内反文官系统的人士所需要的事变“酝酿期”（？）——对政府态度感到失望的学兵们因此采取了更为激进的手段，对厂房实施(私自）查封，并有滑向哗变的趋势......
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——《盾与剑－－－警察史研究（内刊）》.华夏东岸共和国中央研究院（近现代史研究所）.赵骏腾（院士）
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事实上，宪兵队伍并非东岸军队一开始便有的编制，作为纠察内控的军事警察，它的诞生很仓促很突然...
1637年4月30日，夜幕下的建国路236号。军警三巨头的‘会晤’已经持续数十分钟有余...
“......我不允许这样的事再继续下去，尽管对于白斯文同志我持保留意见...”焦唐口干舌燥的，把雪茄狠狠地掐灭在河南玻璃厂生产的精美烟灰缸里，他甚至突然产生将这个烟灰缸砸向彭志成的冲动。
王启年打圆场道：“学生兵嘛，年轻冲动，遇事不经大脑的，现在的问题是要研讨怎么解决，而不是追究责任。我已经责令镇海海军航海学校实施封禁，严令禁止学员异动！哎，定远学校那里就是缺乏严谨的思维...”言罢还不忘讽刺下“黑大个”彭志成。
彭志成则是一副老神在在的样子，虽然最终都是瞒不过焦唐，但昨天已经通过了军部制定的“偷袭（冈比亚）计划”。今晚王启年皮里阳秋唱戏不过也是敷衍，给焦唐泄泄邪火也好，无所谓的，他焦唐总归拗不过马乾祖、邵树德这些人吧。
......
“宪兵？军事警察？让内务部骑在老子头上，亏你焦委员想的出来，以前谍战片看多了吧？！克格勃？fbi？捷尔任斯基还是希姆莱？我还告诉你焦唐，老子烦的就是你这班特务走狗。”当焦唐抛出宪兵的议题，彭志成终于怒了。
王启年也是愣住了，没想到焦唐会发狂暴大招，他不是这样的人。是的，这个之前一直跟尸体、罪案打交道的刑警，最不缺的就是冷静沉稳。
“这不是我个人的意见！况且，你们为什么认为高摩、白斯文甚至刘为民他们这么容易就妥协......”
“果然...”王启年暗道，幸亏嘴巴管的住。
彭志成和王启年看着焦唐的眼睛，希望从中看出端倪。焦唐喝了口茶，温言道：“政治其实没有这么多阴谋诡计，同志。”说罢，抛出4月29日当晚的执委会的会议纪要，“这可是马乾祖同志交给我的...不必看那...看最后...”
彭、王二人迅速传阅，感觉被铁锤击打了胸膛——可恶的白衬衫！！！
“白斯文发起【共济会】时，可能不会想到章程能救了他。尽管这不是政府决议，但是马主席和邵部长还是认同章程的，很简单，执委会需要团结！运盛轮全体人员需要团结！如果这500多号人发生严重的分裂，甚至...（焦唐没说，但是彭、王二人猜得到）这对我们的事业是严重的打击！你们能想到吗？”
“呵呵，老焦，挺阴的，若是一开始你就抛出这份材料，我们又何必在此浪费大半夜口水？”王启年抢着把彭志成想说的给说了出来。
“不，我更需要你们的态度，说白了是给你们讨价还价的机会...”
彭志成、王启年都愣了...
焦唐自诩是个专业人士，并不愿意涉足政争——当然，前提是他能够保障一定的权力。白衬衫们的绝地反击就是以妥协换取制约，至少是部分制约军部势力，焦唐并不认为这个要求很过分。但是他焦唐要确保内务部不会被文官系统消化。然后的事么，就是这么简单了...
4月30日当晚，武装力量三巨头的会晤结果就是，组建宪兵总队，暂编2个连，军官接受内务部与参谋总部双重领导——彭志成则表现了他的态度——任免则必须由军方决定（焦唐没有想到这会是个后门，或者...想到了，可是又如何呢）。这一结果就是数年后，【宪兵侦缉队】成了一个怪物，那是后话了。
王启年最后的疑问是：“不会支部下基层吧？”焦唐则回答：“那么谁来做政委？”随后就是三人哈哈大笑...
焦唐轻碰了下彭志成的杯沿说：“一支没有內部警察力量的军队就不能算是好的军队。”
彭志成饮罢东岸威士忌，缓缓道：“谁说的？！”
“拿破仑！”
......
5月1日凌晨，东方港驻军第一连第二哨哨长宋唯杰被紧急召见
“兹核定宋唯杰_少尉，出任华夏东岸共和国宪兵总队（陆军）第二联队队长。此案函送联合参谋总部遵行。此状。陆军部部长_彭志成（鉴）一六三六年五月一日（印）”
彭志成还真算给面子......和诸多耐不住寂寞的高中生一样，原本在警务组狱政处打酱油的宋唯杰，转职去了军队，而这些曾经有过警务经历的军官们，现在都成了宪兵总队的骨干。
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