p>皇城和皇宫的治安和保卫工作由锦衣卫和禁军联合负责，不需要一般的锦衣卫巡逻。就算出了什么事情锦衣卫也不能独立办案，这需要刑部、锦衣卫、东厂等多部门联合办公才可以，甚至于会惊动皇帝老子。外城和内城才是锦衣卫最大的目标和责任范围，凡是这里发生的大大小小的事情锦衣卫都有权利和责任管理。不过大家不这么称呼外城和内城，老百姓也好官员也好都不称呼。外城由于区域大有散乱，所以划分为东、南、西、北四个区域。也就是说外城包括东城区、西城区、南城区和北城区。再加上内城也叫中城区，刚好是五个区域。虽然京城设立了一个相当于地方衙门的办事机构叫五城兵马司，负责五大区域的治安和案件管理，但是实际上的治安管理还是锦衣卫。只不过这些年来锦衣卫对于这里的管理权限发生了变化，东厂也渐渐插手进来，几乎和锦衣卫一起共同管理五城区的治安。锦衣卫当然不愿意分出利益给东厂了，为此相互之间的暗斗几乎没有停止过。只不过东厂的老板是皇帝身边的亲信太监，怎么也比锦衣卫指挥使和皇帝的关系好，所以东厂隐隐地压制着锦衣卫，大有取代锦衣卫成为京城最大的赢家的意思。还好锦衣卫有不少人，长期在这里经营，多年来布置在周围的势力也发挥了作用，这才勉强遏制住东厂的势头。不过东厂和锦衣卫之间的斗争不会断，而且极有可能随时爆发。一旦爆发的话，大家谁也不看好锦衣卫，极有可能东厂正式挤走锦衣卫，独立管理这里的治安工作。
秦泰的到来成为了一个变数，不光是高层就连一般的锦衣卫也好像看到了希望。秦泰不但是一个名臣而且和东厂的关系不错。只要秦泰在锦衣卫一天，东厂的人不敢往死里对付锦衣卫。大家都知道秦泰和东厂督公冯保的关系，所以东厂的人人前人后管秦泰叫“二督公”。有了这个活祖宗在锦衣卫坐镇，锦衣卫的人就想多了一张护身符一样。东厂不但不敢明着欺负锦衣卫的人，而且要小心伺候着锦衣卫的人，生怕得罪了秦泰的手下。锦衣卫的人也约好了，遇上东厂的人就说自己是秦泰秦大人的手下，保证不会有任何事情。渐渐地锦衣卫里的人谁都希望真正成为秦泰的下属，大家打破头地要往秦泰这里钻。好像成为了秦泰的手下之后，真的是见官大sān_jí的大人物一样了。
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