临淄县衙，朱由检、秦永年、李元三人对饮。
“信王殿下，我山东有十余万士卒，被倭寇杀得落荒而逃。殿下和秦将军率六千京师军，以微弱的代价就能全歼倭寇，必将载入大明史册。殿下、秦将军，我敬二位一杯，感谢两位解救山东百姓于水火。”临淄知县李元，对奋武营佩服得五体投地，他虽是文官，对基本的军事常识还是懂得的。跟倭寇这种单兵能力极为强悍的对手作战，能有1:1的伤亡，甚至是2:1、3:1的伤亡而打败对手，就是大胜。奋武营只有六千士兵，在仅仅死亡十人的情况下全歼倭寇，实在是奇迹，朱由检、秦永年的用兵，已经直追当年的戚少保。
“李大人过奖。保境安民是军人的职责，奋武营也是大明的军人。”朱由检嘴上谦虚，心中却是得意了一把，这毕竟是他第一次带兵，完胜倭寇，不仅让士兵们得到血与火的锻炼，也增强了他的信心。要拯救大明，看来这条路走得通。“只是倭寇虽除，但地方百姓家破人亡，安置百姓、恢复生产、稳定地方秩序的事，就有劳李大人这样的文官了。”
“临淄百姓，自是下官职责所在，下官自当尽力。虽然不敢和奋武营歼灭倭寇相媲美，但下官一定会很快稳定地方秩序，尽早让百姓过上安居乐业的生活。”说到百姓的事，李元侃侃而谈，那是他的强项。
“李大人可知治下损失多少？”秦永年本来对地方上的事不感兴趣，但朱由检、李元二人说到百姓，他倒想看看倭寇到底将山东蹂躏成什么样子。
“回禀秦将军，得奋武营及时出击，临淄县损失不大，只有部分农田被毁，影响农作物的正常生长，除此之外，临淄的百姓没有其他的损失，倒是临淄东面的青州府……临淄作为青州治下的属县，自当义不容辞协助青州百姓渡过难关。至于青州更东面的莱州府、登州府，就不是小小的临淄县能救援得了的。秦将军、信王殿下还是奏明朝廷，早作安排。”作为知县，李元还是很有能力的，奋武营刚刚歼灭倭寇，他就派人查看百姓的损失，这份精神，绝不是一般的官员所能比拟的。但他既不是东林党，也不属于阉党，所以当了十五年的知县，一直得不到提拔，只是从一个地方调到另一个地方，，继续做他的七品知县。
秦永年点点头，李元能相助青州府，已是超出职责所在，若是恢复山东半岛东部各府县，确实不是临淄这个小小的知县所能办到的。但他是军人，对地方上的建设也没有什么好多建议。
“李大人，我有一些事情不明白，希望李大人不吝赐教。”朱由检已经看出李元还是一位勤政的知县，心中稍稍安定，对李元的印象也不错。“本次倭寇侵入山东，究竟从何地登陆？还有，倭寇劫掠之后，为何不回东瀛，而是一路向西，他们的目的何在？”
“禀告殿下，此次倭寇是从登州登陆。下官虽然没有亲眼所见，但与倭寇交战的山东兵，是从登州开始溃败的，一路向西蔓延；至于倭寇为何一路向西，原因有二：一是从登州到济南一线，富裕的府县较多，倭寇以劫掠为目的，自然奔富裕的府县而去。二是山东地方府兵较为分散，以卫所为单位，分散各地，平时不易监管，疏于训练，连士兵的人数……因此倭寇将山东府兵视若无物，向西劫掠只当旅游。”说到军务，李元皱起了眉头，他只是知县，品级太低，虽然是文官，因为没有后台，根本不能干涉地方军务。
“李大人所指，可是地方吃空饷？”朱由检早就明白京师军的猫腻，何况山东？以奋武营的空饷推测，山东的府兵能有五万就不错了。这些士兵又分散在不同的卫所，平时基本不训练。而朝廷的军费都是拨付给辽东前线，各地卫所根本没有充足的军费，算起来朝廷欠他们的银子，恐怕是天文数字了。没有军费，府兵只好自己种田，但大明府兵制已经走过了两百多年，早就糜烂不堪，这些府兵要想自己种田，也是不可能，因为当初分给他们的土地，早就被各地的权贵兼并了，他们已经沦为权贵的长工或者短工，靠给别人打工谋取一点可怜的生活费，平时根本没有时间训练，除了身份不同，他们已经和普通的百姓没有两样。难怪他们听闻倭寇的消息，就望风而逃，如果不逃，多半要和普通百姓一样，成为倭寇的刀下亡魂了。
大明的府兵制，已经走到尽头，与朝廷现在的状况也十分不开的。大明的土地越来越集中到宗室和文官的手中，在大明这些拥有大量土地的人是不用纳税的，一些普通的农户，为了避税，往往将土地挂靠在读书人的名下，加上东林党一再阻挠朝廷征收商税，使户部的收入锐减，但朝廷的支出却在增加，特别是辽东的军费，已经达到五百万辆，挤占户部的绝大部分开支。所以朝廷根本没有银子支付府兵的军费，没有军费，府兵就不能从事训练，就没有战斗力，大明北方的九边重镇需要有战斗力的军队对付建奴、蒙古的骑兵，没有战斗力的府兵当然得不到足额的军费，这已经是一个死结。
自从“土木堡”之变后，内阁和兵部都意识到，打仗，府兵是靠不住的，于是开始从全国募兵，开创了大明的募兵制。这些士兵被称为战兵，也就是通常所说的“军”，而府兵被称为“兵”，军和兵的区别，不仅在字面上，他们的待遇也不一样，“军”是能领到更多的军饷，虽然这军饷
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