永禄元年三月五日，就在武田信玄率领下的两万五千武田军攻入奥伊豆后，北条氏政派遣的安藤良整也进入了足利义辉的二条御所内。○奥伊豆处于伊豆国的中部地区，也就是北伊豆平原的南部。笠原康胜率领的北伊豆众由于兵力和装备、物资等不足，无法将武田军拖在伊豆边境。但是，笠原康胜和风魔小太郎等人还是在野战中连连失利。
武田信玄并没有在此次的攻略中采取调略。他采用武田信繁、山本勘助等人的建议，并不准备将北条家在伊豆的代官留下一人，而是全部斩杀或者逐出伊豆。只有这样才能让武田家在伊豆的统治牢固。
安藤良整此次前去二条御所没有别的目的，也就是希望身在京都的足利义辉能出面调停一下关东的战乱。也希望足利义辉看在伊势家曾经为室町幕府尽心尽力的份上给小田原北条家一条活路。
安藤良整自然不敢直接说请足利义辉救一下北条家，毕竟足利义辉对日渐庞大的上杉家已经产生了忌惮。就算三好、尼子、大内、武田这几家大大名想单挑上杉家完全是不可能的。足利义辉也需要保留后北条来‘恶心’一下上杉家。
可以说安藤良整的还是慢了一步，如果快些还能赶上武田军在攻入伊豆之前就和上杉家停战和睦，那么武田信玄也就不会大规模的入侵伊豆。但是，这也不能完全怪安藤良整。伊豆水军众中有人已经被武田家调略，安藤良整自己都要小心翼翼的离开东海道，他最清楚自己是绝对不能被抓获的。
安藤良整的到来也不是密不透风。明智光秀就一直在二条御所内办事，他当天就通知在身边听命的户隐忍者火速前往武藏报告此事，只不过不清楚安藤良整和足利义辉说了什么而已。
足利义辉原本打算将自己的弟弟（足利义昭或者从弟足利义荣）乘机送往关东就任‘关东公方’（镰仓公方），但是鉴于上杉家已经将关东八国中的上野、武藏、下总、上总一部成为自己的领地（足利义辉还不知道相模国的津久井郡落入上杉家之手），这样下去关东管领这个原本制衡关东公方的役职就完全能掌控关东八国了，以后东国的武士谁还听他足利义辉的话？
北条氏政早就料到足利义辉可能会向安藤良整提出送新一任的‘关东公方’前来关东，但是古河公方之后的足利义氏却还在堀越。只要足利义辉任命足利义氏为关东公方就能取得昔日关东公方奉公众的佐竹家、小田家等大名国人众的支持。
足利义辉想想也是，再加上自己的亲弟(足利义辉死后还俗名为足利义秋）还在当和尚，从弟（足利义荣）还在三好家的手里，要是现在和三好家翻脸，那么自己又会被赶出京都到处流浪。足利义辉权衡再三后就下达了这份完完全全无视上杉朝定的‘御教书’：
“一、下野武士曾经皆为幕府御家人、奉公众之后，只要改过自新，幕府将不追究从逆之罪。足利藤氏、梁田晴助、梁田持助三人罪无可恕，还望关东国人众务必能将其绳之以法。
二、足利义氏为古河公方足利晴氏之后，可补任镰仓公方。北条氏政担任其后见人。
三、上杉家家臣长尾丰前守景信（其父长尾房景时自称为丰前守，足利义辉尚且不知其已经在使用‘上杉’苗字，故以‘长尾’称之）补任上野守护。
四、上杉家家臣柿崎和泉守景家补任加贺守护。
五、上杉家家臣宇佐美骏河守定满补任能登守护。
六、佐竹常陆介义昭、北条氏政二人补任为关东管领代，和上杉修理大夫朝定一道辅佐镰仓公方与关东管领。
七、关东管领上杉弹正谦信授予屋行号（免许之一）、菊桐纹（免许之一）、御相伴众；佐竹常陆介义昭授予外样众；北条氏政授予外样众。
八、为幕府尽忠的宇都宫下野守广纲追赠下野守护、外样众；里见刑部少辅义尧追赠上总守护（生前为安房守护）、外样众；里见刑部少辅义弘追赠为御相伴众；相马盛胤追赠为陆奥守护、外样众；伊达左京大夫植宗追赠为御相伴众。
九、伊达氏不得世袭奥州探题，陆奥守护、奥州探题由相马氏补任，伊达氏旧领由相马氏代管。
十、上杉家、武田家等各地大名今后不得擅自与北条氏交战。”
足利义辉这完全是将朝定和龙女二人卖了。这些内容不是拆上杉家的台就是让上杉家无法继续攻略下野、相模等地。并且，朝定目前虽然身兼镇守府将军和修理大夫两个官职，但是镇守府将军一职已经从原先的从五位上变成了正四位下，而修理大夫一职却是从四位下。也就是说足利义辉并不打算承认朝定担任的镇守府将军一职。
武藏众、会津众等隶属于朝定的家臣、寄骑在关东各地血战，足利义辉的这一纸御教书倒是把该给的役职给了不该给的人，并且还将原属于能登田山家的守护职给了宇佐美定满。原本只是室町幕府奉公众的伊势家，现在就连足利义辉都已经在书面文件上承认了其窃用的‘北条’苗字。
虽然长尾景信被朝定赐予‘上杉’苗字的使用权，但是他毕竟是越后众的一员，就算他是谦信的舅舅，上野的一些国人也不一定会买他面子。毕竟长野业正才是东上野国人众的旗头。
随着武田军越来越猛烈的攻势，伊豆众无力继续支撑下去。笠原康胜率部两百余人护送足利义氏逃入相模，而其
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